一个身份证号两个持有人，到底是哪里出了问题？

本人买房，一切手续办妥，只等银行放贷款，银行今天通知，我无法在他们银行开户，因为之前已经有人用和我相同的身份证号在其深圳分行开了户，身份证号码相同，但是名字不同。我立即去我的户口所在地的公安局查询，得知这个身份证号码只对应我一个人，那毫无疑问对方使用的是假证，但为何银行还说需要查证？在跟银行前台小姐争论的时候她说对方用这个身份证号办理了贷款，但后来这个银行的主管出来后说不知道对方在他们银行办理了什么业务，现在只是在调查。我想请问一下，这到底是哪个环节出了问题？如果我要上法庭的话，盗用者和银行能同时做为被告吗？