丽水市人大常委会2022年工作综述
丽水市人大常委会2022年工做综述
踔厉发奋，勇毅前行。
2022年是党的二十大召开之年，是向“两个先行”斗争目的进军的关键一年，也是市五届人大履职元年。一年来，丽水人大以习近平新时代中国特色社会主义思惟统揽人大工做，深切进修贯彻习近平法治思惟、习近平总书记关于对峙和完美人民代表大会轨制的重要思惟，全面落实中央人大工做会议、省市党代会和浙江省各级人大常委会主任进修会精神，对峙依法履职、传承开展、守正立异，在全面建立绿水青山与配合富有相得益彰的社会主义现代化新丽水中展示人大担任与做为。
对峙党建管辖，全面建立“四个机关”
以高量量党建引领人大工做高量量开展，将党建管辖做为一切工做的总抓手。
去年*月*日，市人大初次召开“进修先辈树典型·实干奋进开新局”全市人大工做总结表扬大会，对优良人大工做者、优良市人大代表、优良代表建议等七方面典型停止了表扬，引导和鼓励全市人大代表、人大干部学先辈、当标杆，以“人高文为”践行“丽水之干”。
为准确掌握“四个机关”建立的定位要求，厚植敬重岗位、尊重同事的团队文化，营造讲政治、讲担任，讲情意、讲情怀的干事气氛，去年，丽水人大还举行新进人大常委会委员干部迎新会，号召全体干部齐心、同德、同志，尽心、尽职、尽责。为离岗的*9位人大常委会委员干部举行履职纪念牌颁布仪式，要求机关全体干部以老指导为楷模，敬重岗位、尊重同事，用心干事、用情履职。常委会党组书记、机关党组书记、机关党委书记带头述职。开展“七一”主题党日活动，机关8位党员同志分享各自实在、有温度的往事，用新鲜的人生片段、动人的生长故事，呈现逼真的、接地气的共产党员形象，强化干部意识形态思惟建立。
回首那一年，尤其值得一提的是，丽水人大不竭立异进修体例，鞭策党建和营业工做有效交融。在每月举行的常委会党组和机关党组理论进修中心组进修会上，都围绕常委会全年的工做重点，摆设政府部分次要负责人做专题讲座，机关干部连系工做现实交换研讨，在增进人大干部对政府工做了解的同时，为精准有效履职夯实根底。此外，贯彻落实中央和省委关于鞭策党史进修教育常态化长效化的定见，做深做实“悦读人大”活动品牌，在每月一次进修会前，由一名机关科级干部宣讲党史，“八七会议”“五四宪法”等故事引起了与会人员的强烈共识，引导党员干部坚决抱负信念。
进一步健全党组会议、主任会议、常委会会议议事规则，强化会议办理、庄重会风会纪。通过标准录用书颁布仪式、宪法宣誓仪式流程，开展全市人大系统标准性公函评比活动，合力办妥《丽水人大》《人大存眷》《人大聚焦》等专刊专栏，让越来越多的人大干部成为坐下来能写、站起来能说、走进来能干的多面手。
依法履职行权，奋力推进“两个先行”
人大不只是政治机关、权利机关，仍是工做机关、代表机关。丽水人大始末对峙“按照法定职责、限于法定范畴、遵守法定法式”的原则，依法依法式履职行权、开展工做，为全面推进高量量开展建立配合富有示范区和社会主义现代化先行省建立彰显了人大担任和做为。
依法行使严重事项决定权，2022年9月*0日，丽水市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议表决通过了丽水市人民政府关于提请审议设立丽水农业文化遗产庇护日的议案，决定将每年*月*日设为“丽水农业文化遗产庇护日”。那是深切贯彻习近平总书记关于加强农业文化遗产庇护重要阐述的有效行动，是落实市委相关决策摆设的详细动作。同日，还做出了《丽水市人大常委会关于加强国有资产办理情况监视的决定》，为推进我市国有资产治理供给了轨制支持。
那一年，市人大强化立法的引领、鞭策和保障感化，科学体例《丽水市第五届人大及其常委会立法调研项目库》，从头确定20家单元为新一届静态下层立法联络点，增加下层社区、企业和两新组织的立法联络点，科学体例立法调研项目库；重点完成《丽水市居家养老办事条例》立法使命，紧扣做好律例施行的后半篇文章，造定处所性律例执法查抄三年动作方案；就《南明湖庇护办理条例》《物业办理条例》《文明行为促进条例》三部律例开展执法查抄和立法后评估工做；按照新修订的处所组织法，全面摆设落实全市人大常委会听取和审议标准性文件存案审查陈述轨制。出台《市人大代表建议与公益诉讼查察建议双向跟尾转化工做机造》；严酷落实宪法宣誓轨制，加强国度机关工做人员、广阔人大代表对宪法法令的爱崇，以“爱崇弘扬宪法精神、践行全过程人民民主”为主题，在市中级人民法院立异开展“*2·*”国度宪法日活动，实地察看“司法公平在线”数字化应用场景建立情况，集中举行市人大常委会录用的审讯人员宪法宣誓仪式，坚决以法治的力量护航“创建革命老区配合富有先行示范区”决心。
一年来，丽水人大通过对峙准确监视、有效监视、依法监视，始末做到不越位、不错位、不缺位。紧紧围绕中心办事大局，依法履职尽责，主动担任做为，加强经济监视，邀请专家评脉，交融审计监视，借力数字赋能，深化全口径预算审查，对峙以专题调研、专项审议、代表观察、执法查抄等多种形式开展监视，持续监视政府严重投资项目，开展全市招引标记性大好高项目专项监视，上下联动开展节约能源“一法一法子”、就业促进法、村落复兴促进法执法查抄，初次听取和审议了全市国有天然资本资产专项陈述，为推进经济稳进提量做出了人大奉献。同时，围绕退役军人事务办理、*岁以下婴幼儿照护办事系统建立、“双减”布景下全市中小学校教师步队建立、旅游财产开展、“三位一体”农合联变革、民族村落复兴工做、《浙江省华侨捐赠条例》施行、林业财产开展、冲击电信收集诈骗、全市法院司法公平感触感染度提拔工程等情况停止监视；举行市区贯彻落实《丽水市物业办理条例》、“双减”布景下中小学校教师步队建立情况专题询问会；深切推行年度情况陈述轨制；深化拓展对外工做，初次组织在丽外国留学生走进丽水人大活动。在开展各项监视工做中，立异体例办法，普遍听取定见建议，通过“心连心”代表工做室专项监视活动、人大代表履职一键通平台、现场调研观察等多种形式，普遍听取专委会成员、专业人大代表、征询专家等各方面的定见建议。
那一年，在撑持和保障代表履职方面，鞭策各承办单元落实代表建议打点“一把手责任造”，市五届人大一次会议**0件代表建议全数得到打点；完美代表办事办理机造，健全市人大代表履职注销传递、“一府一委两院”情况传递轨制，落实主任会议成员和常委会委员间接联络代表、专工委对口联络代表轨制；积极开展“六访六促”主题活动以及“四级人大八万代表助力八大攻坚动作”，邀请代表参与立法调研、执法查抄和观察等活动，邀请代表列席常委会会议，召开经济界、企业界代表座谈会，鼓舞代表在助力经济稳进提量中担任做为、争领先锋，奋力当好“两个先行”的参与者、理论者、鞭策者。
同时，还组织代表观察丽水机场、衢丽铁路、浙西南严重科创平台、经开区半导体财产园等重点项目；聚焦依法行政、公平司法，修订政府工做部分负责人履职评断法子，让履职评断成为人大撑持、保障、鞭策政府及其部分依法履职的有效形式，充实表现“由人大产生、对人大负责、受人大监视”的宪法精神，不竭助推全市逾越式高量量开展和配合富有美妙社会山区样板建立。
对峙立异开展，勤奋践行全过程人民民主
数字化变革、下层单位建立和经开区人大工做是本年浙江省人大践行全过程人民民主的重要抓手，也是重点工做。
去年以来，丽水人大按照省人大工做计划总体摆设，根据“工做项目化、项目清单化、清单责任化”要求，第一时间制定2022年数字化变革工做计划；成立下层单位建立工做指导小组、工做专班，召开全市人大常委会主任座谈会，下层单位建立摆设会、推进会，全面推进工做落实；明白以“让场景跑起来、让干部用起来、让代表动起来”为目的，放大人大数字化变革综合效应。
在省人大摆设开展践行全过程人民民主下层单位建立工做使命后，丽水人大敏捷动作、统筹推进、抓好落实，安身市域山区现实，勤奋打造具有山区特色的人大践行全过程人民民主下层单位丽水样本。推进过程中，安稳树立“统筹、整合、联动”理念，接纳单一式、嵌入式、组团式等多种形式与四个平台等载体共建共享、深度交融，紧盯功用尺度化、不自觉逃求硬件高尺度，市、县、乡三级共建共享，把实体空间的感化阐扬到更大，全市9个试点单元均高量量完成建立使命，*7*个下层民主单位建立使命如期完成。
在场景设置方面，着眼上下贯穿、摆布协同，上线“代表履职一键通”，整合下层单位、曲通平台、履职应用的界面设置，与下层治理四平台、司法公平在线同步晋级，实现一键登录、一屏操做。2022年*月，市人大代表、浙江天造环保科技吉印通董事长聂海波翻开“代表履职一键通”曲通平台，在“定见我来提”板块提交了一份关于建筑工地砂浆现场搅拌大气扬尘污染治理的建议。那得益于丽水人大专为办事代表便利高效履职自行开发建立的数字化平台——“代表履职一键通”，该平台以“一舱二码六应用”为支持，打造一整套的社情民意征集、阐发、研判、推送、处置流程，构成智能搜集阐发、一键交办督办、一屏反应评价的闭环链条。
在营业下沉方面，对峙“管用、适用、好用”目的，认实梳理“需求清单”“问题清单”“责任清单”，搜集“一府一委两院”及国度机关工做人员的利用需求，梳理广阔代表们反应的问题短板，落实人大核心营业下沉中的详细责任，造定“一府一委两院”进站工做轨制，完美代表履职注销办理法子，成立营业下沉工做机造。据了解，去年以来，丽水依托下层单位组织开展接待选民活动**8次，开展立法监视事项征集活动*8*次。同时，丽水人大积极谋划市级、县级代表联络总站建立，勤奋将联络总站打形成为代表之家和专门委员会、代表专业小组、专家征询组的活动阵地，以及人大数字批示调度中心和党建阵地。
截至目前，已实现9*00多名市、县、乡三级代表激活应用，并将各级人大干部、专家征询构成员等纳入范畴，实现代表主动参与、干部积极利用、场景逐渐活泼无缝对接，实现了各级人大代表联络站、人大代表线上履职的实时互动、双向互通。
此外，丽水人大还不竭加强党对经开区人大工做的指导，举行经开区人大工做专题研究摆设会，加强经开区人大工做机构力量建立，在丽水开发区管委会党政办公室增挂市人大工做联络处牌子，全面理顺市、莲都区、经开区、南明山街道之间的人大工做沟通协调机造。印发《关于推进丽水经济手艺开发区人大工做的施行计划》，依法开展国民经济和社会开展方案施行、财产鞭策、财务预决算、国有资产办理、法令律例施行情况查抄以及审计查出问题整改等闭环监视。培育打造南明山街道下层单位，出力进步代表参与率、问题处理率，完美经开区内市、区二级人大代表建议、攻讦、定见的交办督办轨制，实在提拔经开区内各级人大代表履职的办事和保障程度，有力有序推进经开区人大工做。
新时代新征程、新目的新愿景。新的一年，丽水人上将聚焦中心工做、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，阐扬本能机能感化，开展和完美全过程人民民主，全面进修贯彻党的二十大精神，以永做新时代“挺进师”的斗争实干,为全面建立社会主义现代化新丽水奉献更多人大聪慧和力量！
