公务员考核要考在“刀刃上”
考核是“指挥棒”“风向标”,往往决定着考核对象在工作中的侧重点、努力方向,甚至是积极性。又是一年一度考核进行时,如何做好公务员考核,是当前一大重点,要准确评价公务员的德才表现和工作实绩,就必须围绕“考什么”“怎么考”“如何用”,将考核考在“刀刃上”,真正考出水平、考出实绩、考出正气,才算是达到考核的目的。
围绕“考什么”,立好考核标尺,确保“考”精准。公务员考核的直接目的,是为了了解掌握公务员的现实表现、看其是否能做到忠诚干净担当。在实际工作中,一些考核偏离了应有的“轨道”,为了完成任务而“考”,不注重考核内容定性与定量的结合、不注重考核对象在共性和个性方面的差异,过分依赖“一刀切”的考核指标、看材料定“政绩”,凭汇报论“英雄”。这在很大程度上难以保证考核结果的准确性,也“带偏”了少数公务员的干事方向。这就要求各级党委要注重急难险重任务一线表现,不失偏颇地考察“德、能、勤、绩、廉”,对“考什么”有更为科学的认识,把握好“考完”与“考好”之间的度,把握好定量考核与定性评价之间的度,在考核过程中体现出干部之间的差异化、考核内容的精准化,真正立好考核标尺,确保考核精准。
围绕“怎么考”,丰富考核体系,确保“考”科学。公务员考核要讲程序、讲方法,更要重内容、重实效。很多公务员考核偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等,往往流于形式,缺乏针对性。这就要求各级党委要围绕“怎么考”,不断丰富考核体系。要拓宽考核视野,主动深入一线考核、跟进考核、靠前考核,把考核触角延伸到项目一线、工作现场,把谈话对象扩大到一线群众、服务对象。要细化考核程序,针对平时考核、年度考核、专项考核等采取不同的考核方式,因地制宜细化考核程序,对不同的对象合理设置可衡量、能定责的考核标准。要改进考核方式,通过日常监督、巡视巡察、工作督查、专项调查等方式对公务员进行多方面、多层次、多渠道地深入了解、细致观察,确保考核科学规范。
围绕“如何用”,强化考核结果,确保“考”公平。“考”是基础,“用”是关键,考核结果的运用是考核工作的出发点和落脚点,也是考核激励约束的关键所在。只有把公务员考核结果与评优评先、选拔任用挂钩,才能充分发挥出考核的指挥棒、风向标、助推器作用,调动公务员的积极性、主动性和创造性。这就要求各级党委要在坚持考用结合上做文章,发挥好考核结果的激励作用,让政治坚定、奋发有为的公务员得到褒奖和鼓励,让慢作为、不作为、乱作为的公务员受到警醒和惩戒。只有始终做到公道正派,不偏不倚、不歪不斜,以选人用人上的风清气正涵养良好的政治生态,才能客观公正地把想干事、能干事、干成事的公务员考核出来、提拔上来,形成能干有奖、有为有位的鲜明导向,最大限度激发公务员干事创业的动力与活力。