京津冀一体化发展随想
自从 提出京津冀一体化发展设想开始，我就持续关注三地具体的落实动作，但是鲜有实招，可能是我个人的急脾气，又似乎不太了解其复杂程度，心急了，心急吃不了热豆腐呀。作为一个出生在京津冀结合部区域的中年人，自小就与三地的农村亲戚交往，对三地差异的了解比较直观，计划经济时代，差别不大，但是总体感觉还是北京富裕，天津河北相当。小时候过年愿意到北京的亲戚家走动，因为可以有一元的压岁钱。改革开放以来，尤其是最近几年，三地又拉开了距离，北京依靠财力和特殊的地位，农村老人养老金最高，是天津的2倍，天津又是河北的2倍。这可能就是所谓的环北京贫困带其中的实质内容之一吧。当然各地都在努力发展着，只是越发展差距拉开越大了而已。就像城乡差异，过去是剪刀差，现在是闸刀差了。
因经常回老家看父母，20多年前，廊坊开发区初创，在廊坊市区东北一隅，紧挤着北京通州区柴场屯镇和天津武清的大王古庄镇，京津高速之旁的廊坊出口。开发区很大程度依托就是区位优势，京津走廊嘛。随着开发区的不断扩大，开发区开始蚕食京津两地的农村土地，老家村子的地有一部分就买给了廊坊，包括我家的祖坟地，祖坟被迫迁移。随着廊坊开发区的发展，靠近北部的北京之地或租或买，建起东方大学城。南部占天津之地或是合资工厂或是住宅商品房。北京方面的官方或民间反应不清楚，可能北京是首都，家大业大不在乎。天津方面的大王古庄镇在2001年开始动作了，成立了大王古庄经济开发区，并获得武清区的批准，这就意味着，廊坊开发区蚕食天津土地结束了，2006年国家五部委审核通过批准为市级开发区，开发区取得了合法身份和法律保证。200*年08月天津市政府批准建立市级工业示范园区，更名为京滨工业园。200*年10月与北京经济技术开发区《签署战略合作框架协议》。开始强强联手，此中奥妙令人寻味，颇有远交近攻的味道。现京滨工业园正热火朝天，潮起潮涌、一片欣欣向荣的景象，征地拆迁，招商签约，指导检查，参观考察，你来我往，热闹非凡。大王古庄镇本是天津穷地，通过几年努力，确实今非昔比，经济实力陡增，基础设施确实也改善许多，当地居民也得到不少实惠，就是身体健康的老人都可以到工厂上班挣钱，只要不涉及房屋拆迁，老百姓还是支持工业园建设的。从以上事实陈述可以基本断定，三地是一种竞争关系，都在考虑自己的一亩三分地，都想占便宜，不想吃亏。京津冀历史上本是一家，同属直隶（或河北），现在许多年龄大的京津老人履历中的籍贯还是河北省**县，在新中国将河北一分为三了，三兄弟分家单过了，我看分家后，公平地将，河北吃亏最大，好东西都在京津，河北相当于净身出户了，而且还要把资源不断奉上，如河北涉县的铁，唐山潘家口的水，官厅水库的水，水库周围不准发展工业，要保护水源地，水库不准养鱼，要保护水质，但是河北得到什么了，移民是在河北，河北不穷都不可能，河北吃亏吃大了，河北也是没辙呀，那两地方面积虽小，但是地位高，主政者级别高，忍着吧！这次 ，提出了京津冀一体化发展，河北开始张开大嘴了，心想你们吃糨的，给我们点汤喝也行呀。以前京津求河北的时候，又是兄弟又是密的，就是没有真东西，为啥？因为GDP指标考核呗，给你了，我傻呀，每次都是一把一结账，心里都打自己的小算盘，这次河北认为是机会了，因为 比较强势，河北先画圈了，高污染高耗能的产业不要，要高附加值、高技术、高科技的产业，您自己问问自己，人家会给吗？问完后，恐怕自己都摇头呀。京津太大，人口太多，需要充分就业，好东西都给河北了，天津北京吃什么呀？河北人都削尖脑袋进京津，京津人就是打死也不会迁居河北，为什么？因为三地有差距，社会福利有差距，就考大学而言，河北都纷纷到天津购房买蓝印户口，为孩子考上好大学，就这一项，人们也不去河北！
是领袖，高瞻远瞩，高屋建瓴的提出京津冀一体华发展这一国家战略，三地也得有动作呀，现在开始紧着吉印通治污治霾，紧忽悠保定是“副中心”。廊坊、保定承接产业转移准备，三地领导互访考察参观学习洽谈，看着热闹，实际上真格的不多，河北也是剃头挑子一头热，这不，保定的房价又下滑了，廊坊一直都备着那，离北京那么近，大学城就是为承接北京的大学而建的，廊坊开发区内已经有很多中字头的企业，早就转移来了。那么这次怎么办那？行政命令不可，咋么办呀？有嘛法？咱先学习一下 的讲话和要求。
书记就推进京津冀协同发展提出*点要求。一是要着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。二是要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。三是要着力加快推进产业对接协作，理顺三地产业发展链条，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，对接产业规划，不搞同构性、同质化发展。四是要着力调整优化城市布局和空间结构，促进城市分工协作，提高城市群一体化水平，提高其综合承载能力和内涵发展水平。五是要着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。六是要着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。七是要着力加快推进市场一体化进程，下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍，推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
最后强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。大家一定要增强推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性，增强通过全面深化改革形成新的体制机制的勇气，继续研究、明确思路、制定方案、加快推进。
我看关键问题就是人的问题，北京人多污染重。天津人多污染重地位尴尬。河北钱少污染重地大。京津冀协同发展必须解决污染，产业转移，人口转移三个问题。污染是三地的共同任务，淘汰落后产能，节能减排，提升产业层次，既要保就业，又又淘汰关停落后产业，河北的任务最重。天津北京太胖，需要减肥，减什么？减人口；往哪里减？河北；怎么减？跟着企业或机构走；先减谁呀？减大学、减医院、减事业单位；河北要吗？河北会要的；人愿意去河北吗？不愿意！可以采取人走户口留，户口在京津，人在河北工作。现在天津涉县铁厂和潘家口水库就都是天津户口，人在河北工作。河北得什么好处？大学增加河北招生名额，在河北考大学的度比京津还容易，医院增加招聘名额，就业机会好于京津。事业单位不污染，又增加就业机会，人一多，吃喝拉撒睡，都要人伺候着，带动第三产业发展，又增加就业机会。将来河北要建成教育大省，医疗卫生大省，养老大省，旅游生态大省，现代农业种植大省。北京是首都，建成行政中心，文化中心、交通航运物流中心。天津是港口城市，要建成装备制造基地，医药生物研发制造基地，海洋产业和海洋运输基地，石油石化产业基地。
此外，现在京津都指着买地还债，土地财政严重，指着人多买房卖地，现在要减人，听着好听，就怕京津政府背地里唑牙花子。其实最好三地合并为一，一了百了，什么问题都解决了，省会设在天津，设立北京特别市（副省级）。就是那么多干部不好安排呀！
