[旅途交流]惊天大新闻，旅游界内幕又被暴光了（转载(转载)

旅游同行杂志内幕纪实调查旅游同行报价DM广告的路该朝何方？

　　事件背景：2006年*月14日，四川主流报纸——“天府早报”首次惊爆四川旅游行业内幕，发表

　　 “一个旅游“串串”的自白：4年宰客上千人“的专题文章，在整个旅游行业引起了轰动。同时，文章内涉及到一本名为《XX旅游快讯》的旅游同行杂志也进入了读者的视线。当月26日。成都主流周刊“新潮生活周刊”登载了标题为“旅游串串的葵花宝典”的文章，再次揭露了这本旅游同行杂志的内幕。事隔半月，成都电视台公共频道在其黄金时间又一次报道了“一个旅游串串的自白”，再次提及旅游同行杂志。那旅游同行杂志到底是何方神圣？在旅游行业中到底扮演了什么样的角色呢？我们带着一连串的疑问走进四川旅游市场，对旅游同行杂志做一次深度的调查及探访！

　　名词解释：

　　旅游同行报价DM广告：是旅游行业内部为进行产品报价信息推广而诞生的行业DM广告媒介。

　　关键词：旅游同行报价DM广告 恶性竞争 非法运营 恶果横生

　　走进成都旅游市场

　　 四川旅行社惯用承包制，就是总社下分包为部门，部门分包桌子，甚至分包包抽屉，一台传真机，一个电话，一张桌子就可以进行业务操作了。旅游市场上散兵游勇众多，形成了典型的“散、乱、弱、差”的局面。因其资源及实力有限，难以进行专项旅游线路产品的开发。导致市场上同质化线路产品众多，精典线路产品被模仿的情况严重。很多旅行社部门做不了产品开发，只有从价格入手，想尽一切办法压低成本，吸引同行客户。旅行社内部操作分工一般分为组团批发商及产品代理零售商。组团批发商是指为旅游同行提供专线接待服务的组团社部门。他们在自身操作的旅游线路上有一定的操作实力，采购成本相对较低，操作经验较多，解决了门市部无权操作或其他旅行社无能力操作专线的问题，一定程度上满足了“门市交散客拼团”的需求。但需要引起注意的是，旅行社内部明文规定，旅行社总部下属门市部或非专线部门如收到散客，需交予本社认可指定的专线部门操作，不得交予其他旅行社操作。但市场的现实是，当门市部接收到散客时，会参考各旅行社专线部门的同行报价，除考虑其接待质量的问题外，价格是否低廉，利润空间是否大，成为了交客给谁的抉择依据！这无形中造成了同质化线路产品恶性杀价竞争的事实，前面提及的旅游同行报价DM广告也因此运应而生，从中起到了推波助澜的作用，成为了旅行社价格大战，恶性竞争横生的温床！

　　旅游同行报价DM广告深度调查

　　据调查，现成都市场有旅游同行报价DM广告共四本，分别是

　　成都金旅传媒广告吉印通的*20旅游快讯 川固印广登字（200*）01*号

　　成都创彩广告吉印通的今日旅游报价 川固印广登字（200*）008号

　　成都汉文广告吉印通的最新旅游快递 蓉临印广登字（2004）164号

　　还有一本旅游市场 川固印广登字（200*）008号

　　 发行对象：旅行社部门、门市部、票务、酒店、景区等旅游企业单位

　　出刊时间：每周一、周四

　　 发行方式：人员投递、大巴直投、邮寄、发行公司代理发行

　　 制作工艺：分彩页及黑白两种

　　旅游同行报价DM广告凭什么”广告”

　　质疑一：是否有权发布旅游同行报价DM广告

　　据调查,成都创彩广告吉印通今日旅游报价是唯一一家独立申报经工商行政管理部门批准，具有固印广登字合法资格的广告公司.其他家租用、盗用其他广告公司固印广登字的情况严重，因种种原因，工商行政执法部门未引起足够的重视，监察力度较弱。导致涉嫌非法违规的DM广告长期存在！

　　依据吉印通人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改，已于200*年1月1日起施行的《印刷品广告管理办法》第八条相关规定：

　　广告经营者申请发布固定形式印刷品广告，应符合下列条件：

　　　（一）主营广告，具有代理和发布广告的经营范围，且企业名称标明企业所属行业为“广告”；

　　　（二）有1*0万元以上的注册资本；

　　　（三）企业成立*年以上。

　　第十六条

　　 广告经营者应当按照核准的名称、规格、样式发布固定形式印刷品广告；应当接受工商行政管理机关的监督检查，按要求报送固定形式印刷品广告样本及其他有关材料，不得隐瞒真实情况、提供虚假材料。

　　　　广告经营者不得涂改、倒卖、出租、出借《固定形式印刷品广告登记证》，或者将固定形式印刷品广告转让他人发布经营。

　　质疑二：凭什么“报价”？

　　刊登其广告在旅游同行DM广告上的一般为旅行社，其中多为承包的专线部门，甚至有承包的部中部，俗称“桌子”。旅行社广告管理条例上明文规定，凡下属合法承包部门需宣传产品，刊登广告，须将其广告样稿，刊登时间、刊登内容、刊登的部门名称、负责人名称及其联系方式制成规范图文表格，传至总社相关负责部门审批，加盖签章，方可获准刊登。如未经审核批准，违规刊登广告，一经发现，将做严肃处理，其部门负责人将承担相应责任。但调查的知，很多刊登同行广告的旅行社部门并未通过规定申报，只是图一时方便。还有，在刊登广告之前，广告公司未核查旅行社部门的合法资格，提示其出示正规的营业执照，并签定正规的广告合同，未严把质量关，缺乏应有的责任心，只要给钱就上的情况在旅游同行DM广告里非常普遍。很多违规或非法旅行社部门，乃至旅游串串抓住广告公司审查不严的漏洞，抓住旅行社门市部贪便宜，牟利益的心理，刊登所谓的线路报价广告，大打价格战，恶性降价，导致服务质量下降，造成参团散客质量投诉案件频繁发生的状况，给交团旅行社带来了严重的负面影响！

　　质疑三： 广告内容是否合法？

　　因很多违规或非法旅行社部门，乃至旅游串串抓住广告公司审查不严的漏洞，抓住旅行社门市部贪便宜，牟利益的心理，刊登所谓的线路报价广告，大打价格战，恶性降价，在广告语的使用上，惯用“全市最低价”、“全省最低价“及”降价才是硬道理“等夸张字眼，吸引眼球，请君入瓮。孰不知，羊毛出在羊身上，吃亏的必然是消费者，当来到向往的旅游圣地的时候，大量的自费项目接踵而来，令人招架不住，一句话”不吃空，不收手“。给交客旅行社带来的就是不断的投诉，给旅游行业诚信度大打折扣，负面影响不可估量！

　　第三条

　　 印刷品广告必须真实、合法、符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。

　　第四条

　　 印刷品广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为印刷品广告，不得含有新闻报道等其他非广告信息内容。

　　旅游同行报价DM广告为何会流向社会？

　　聘请兼职人员或交予发行公司代发

　　旅游同行杂志的广告公司一般实力有限，为降低人员成本，减少发行费用，常聘请兼职人员。其人员多为下岗工人或社会闲散人员，进入公司后，不需进行专业的人员培训，只是要求其拿着发行表跟着熟手跑一天，就匆忙上岗了。广告公司对发行人员最简单的考评办法就是，如有旅行社投诉未送到，扣除其发行工资。兼职人员很多从未接触过旅行社，也未接受过专业培训，根本搞不清楚什么是正规旅游单位或不正规旅游单位，简直是有求必应，只要打电话就送，从不看其营业执照，造成很多非法的黑社也成为了其DM广告的投递点。

　　未建立回收机制，任由杂志外流

　　旅游同行报价DM广告是行业性读物，其商业信息不可泄露，所以对其废旧同行读物的回收，就变的非常的重要。但很多广告公司怕麻烦，怕增加人手，怕增添经费，便未专门成立回收部，从事回收的工作。大量的废旧读物被旅行社处理给收荒匠，收荒匠又处理给废品收购站。因其纸张不错，保存完好。还被收荒匠处理给旧书贩，公然在社会摆摊出售，流向消费者。

　　旅游同行报价DM广告的前世、今生

　　旅游业以信息为依托。消费者因区域之隔，信息的不对等而产生恐惧无助的心理，旅行社恰好是把握了人的此种心理，赚取相应的信息服务费，整合采购各方资源，为消费着提供吃、住、行、游、购、娱等旅游需要的一条龙服务。这就是被专业人士命名为的“旅游线路产品”。当专线旅行社（组团批发商）设计了某条线路，需要向同行报告出团计划时，便需要通过某些手段达成传播广告的目的。早期旅行社是借助传真机，凭借自身积累的客户资料，发送最新的出团计划及线路报价。他的优点是准确、直效、信息反馈快速，缺点是广度差、成本高、耗人力；时代在发展，传播手段也在不断改革。旅游同行报假DM广告读物在信息需要广为传播，但又急需降低企业运作成本的时候应运而生。凭借其积累的发行渠道，将各专线旅行社的线路报价、酒店促销价格及景区的活动讯息传遍了旅游行业的各个角落，一定程度上解决了旅游企业产品信息传播的问题。但因其自身的管理水平低下，执行层人员素质差，发行工作体系不严谨等问题，造成了旅游行业商业信息外泄，行业内部恶性杀价竞争加剧，消费者对旅游行业诚信度质疑，，负面报道层出不穷等诸多弊端。如果工商行政管理机关及相关旅游行政主管部门还不加大管理监督力度，任由其无序散乱发展，势必会对整个旅游行业造成更为巨大的影响。信息需要传播，传播需要规范，正本清源、和谐发展才是正途。

　　结语

　　他（旅游同行DM广告）曾经为旅游行业带来了一阵清风，将旅游产品信息带到省内各地，方便了各地区同行的信息交流。他辉煌过，是一代功臣。如今他被利益蒙住双眼，变的惟利是图，毫不顾及如何规范市场！他被暴光，成为众矢之的。是功是过，留做世人评说！；路要朝前走，是改革还是固执？是转型还是执迷不悟，唯有当局者自省自悟。时代在发展，社会在进步，事物不是一成不变的，旅游同行DM广告你明天的路该向何方？