党校刊物载文炮轰医疗教育产业化(转载)

　　党校刊物载文炮轰医疗教育产业化 提民主选举

　　中央党校刊物《学习时报》载文称，公共机构改革，要真正实现社会主义公共机构的“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”，并暗示，将首先在教育和卫生部门实行这项改革。

　　在这篇文章中，作者指出，目前政府存在着比较严重的错位、缺位和越位现象

　　 文章说，经过1990年代两次大规模的精简政府机构和人员的改革，中国政府规模已经基本适应市场经济发展的需要。我们的问题还是政府的错位、缺位和越位现象比较严重，机构重叠、机制不顺、责任不清、效率不高是政府改革面临的主要问题。

　　文章指出，文章认为，公共机构改革，主要是教育和医疗卫生系统的改革，直接与普通百姓的切身利益及党和政府的威信相关联，要按照宪法和...确定的公共机构管理和改革原则在制度安排上落实到位，真正实现社会主义公共机构的“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”。

　　文章提出的理由是，所谓要建立一个规模适度的有效政府，就是指要建立一个能有效提供公共产品和服务的政府。公共产品和服务除了国防和外交以外，主要包括与人民群众切身利益密切相关的基础设施建设、基础教育、医疗卫生、法律秩序、社会安全、社会福利和宏观经济政策等，这些产品和服务，主要的和基本的要由政府来提供，做不好就不能说是一个有效政府。

　　一般认为，中国政府将医疗和教育产业化是一个败笔，因为造成了很多社会底层人士看不起病，上不起学。

　　文章严厉地说道，社会主义公共机构，特别是学校和医院，是中国...和政府向人民群众提供公共产品和服务的基本工具，特别是涉及千家万户日常基本生活需求的基础教育和基本医疗需求，主要的应该由政府来办，以保证人民群众能看得起病、上得起学。

　　文章说，基本教育与健康，是现代政府的主要职能之一。社会主义公共机构改革的主要目标是安民、便民、利民和富民，随着经济的增长，这些以非赢利为目标的公共机构是政府应该重点加强的部门，以使全体公民都能享受到经济增长所带来的好处。

　　文章说，公共机构的改革重点应坚持以“四个民主”为主要方向，制定价格标准和监督措施，提高效率和服务的有效性，使公共机构的工作人员公务员化，增强其使命感和责任感。

　　文章说，评价政府好坏的一个主要标准，就是公共机构提供的公共产品和公共服务的质量和数量。