热点聚焦：关注2022年冬奥申办　访谈实录(转载)

　　2014年12月4日，"热点聚焦"在线访谈栏目邀请到了四位嘉宾张家口市政府党组成员，张家口市申奥办主任 王彪，省申奥办市场开发处负责人 成瑞群，省申奥办对外联络处负责人 翟玉峰，河北省社科院新闻与传播学研究所副所长、研究员 梁跃民作客河北新闻网的直播间，就网友关心的、有关冬奥会申办的相关问题进行解答。

　　一、北京2022年冬奥会的愿景是什么？

　　成瑞群：刚才大家看到了冬奥的宣传片，实际这个问题的答案就在里面，那就是"纯洁的冰雪，激情的约会"，这就是北京2022的美好愿景。我们将致力于营造纯洁的体育环境、生态环境和社会环境，让全世界不同信仰、不同文化、不同地域的人们欢聚一堂，共享奥林匹克带来的激情与欢乐。

　　二、北京2022冬奥会的理念又是什么呢？

　　成瑞群：根据奥林匹克运动宗旨和《奥林匹克2020议程》设定的改革方向，结合我国的实际情况，我们为北京2022年的冬奥会确定了三大理念：坚持以运动员为中心，坚持可持续发展，坚持节俭办赛。具体来讲，坚持以运动员为中心，就是以方便运动员为首要标准，在训练、竞赛、住宿、餐饮、交通、医疗、文化交流等环节提供全方位、高水平的服务，促进每个运动员达到最佳竞技状态，创造新成绩。坚持可持续发展，就是把冬奥会的申办、筹办与城市的生态环境改善、经济社会发展紧密结合起来，树立奥林匹克运动与城市互动发展、共赢发展的典范，创造更多积极、持久的奥运遗产，更好地惠及公众。坚持节俭办赛，就是以场馆建设、赛事运行、仪式和文体活动为中心，将其纳入城市发展规划，开展市场化运作，合理设置场馆和活动标准，精心编制和严格执行预算，在保障冬奥会成功举办的前提下，最大限度地降低办赛成本。

　　三、2022冬奥会的三大理念也是结合了我国的实际情况，我们为什么要坚持申办冬奥会呢？

　　王彪：首先，北京和张家口完全具备了成功举办冬季奥运会的条件，大家都知道北京在2008年举办了一届非常成功的夏季奥运会，这届奥运会留下了非常丰富的奥运遗产，特别是场馆的遗产，积累了非常丰富的办赛经验。同时，北京又拥有非常完善的基础设施，北京的现有场馆就能够满足举办多数的冰上项目和开幕式、闭幕式的需要。张家口的崇礼县，无论从地形地貌、海拔高度、温度、湿度、坡度、朝向、还是风力和降水等多项指标都完全具备举办冬奥会的要求。

　　经过近十年的发展，崇礼县雪上项目发展迅速，现在已经拥有上百条的雪道，具有非常良好的基础。特别是张家口优良的生态环境，良好的空气质量，非常适合举办像滑雪这样的户外比赛。

　　第二，京张联合申办冬奥会有利于促进区域经济的发展和民生的改善，一方面京张联合申办冬奥会，有利于促进京津冀协同发展战略的实施，特别是有利于促进京张两地生态环境、大气质量和基础设施的改善，促进体育文化、旅游产业的发展，促进城市建设和城市管理水平的提高，给两地的民众带来更多的福祉，所以是一项造福人民的民生工程。

　　另外一方面在京张举办冬奥会也有利于促进冬季运动在我国的普及，加快冬季运动设施建设步伐，促进我国竞技体育和群众体育的整体发展，既有益于提高我国运动员的竞技水平，又有利于提升国民身体素质，将直接带动北京市、河北省及周边地区至少3亿人参与冬季运动，符合广大人民群众参与冬季体育运动的需求，也是一项民生工程。

　　第四，京张联合申办2022年冬奥会，也有利于弘扬奥林匹克精神，大家知道中国有13亿人口，奥林匹克运动在中国举办的每一项活动都会产生巨大的影响，这次如果京张能够申办成功2022年冬奥会，将会进一步在民众中推广奥林匹克精神，特别是我们将在4亿青少年中普及奥林匹克精神，这本身对国际奥林匹克运动又是一次新的、重大的贡献。

　　四、如果申办成功，这对于举办城市北京和张家口，对于国家乃至国际奥林匹克事业，有何意义呢？

　　梁跃民：冬奥会申办的意义总的来看，必然会在中国普及推广奥林匹克运动，而且会加快相关的申办城市和区域的发展，为申办城市和区域的发展提供一个重大的机遇。让申办城市插上奥林匹克的翅膀，让奥林匹克运动也融入到中国发展的大舞台上来，携手实现更快、更高、更强的发展目标，这是总的来看。

　　具体来看，它的意义还有以下几点：

　　第一，2022年的冬奥会如果我们申办成功的话，必然会点燃我国冬季运动项目的发展火炬，通过筹办冬奥会，必将有效的提升我国冬季运动项目的竞技水平，促进我国体育项目实现冬夏均衡、冰雪均衡、南北均衡，同时冬奥会不仅能够直接带动北京及其周边3亿人口参与到冬季运动项目当中来，吸引全国更多的民众特别是青少年了解参与冬季运动项目，而且能够在全国13亿人中进一步弘扬奥林匹克的价值观，推动以体育为核心的这样一种积极的、文明的、健康的生活方式融入到我们的民众日常生活当中去，这个意义是非常重大的。

　　第二，申办冬奥会必将非常直接地有力的促进京张地区的协同发展，比如筹办冬奥会将会加快改善北京、张家口交通、市政这样一些基础设施建设，这是大家都看得到的。还会提高这些地区的医疗、教育等公共服务的水平，还会促进这些地区体育文化、旅游休闲等低碳产业的发展，优化这些地区的生态环境，尤其是对促进区域大气污染治理产生非常明显的效果。还会带动经济落后地区的劳动力就业，实现可持续发展，为广大的人民群众提供更多的、看得见、摸得着的实实在在的实惠。

　　第三，北京申奥还将为全球冬季体育产业的发展提供一个非常广阔的舞台，提供一个非常大的机遇。因为中国具有非常大潜力的体育市场，我们通过筹办冬季奥运会，必将为全球体育产业提供巨大的市场需求，提供一个前所未有的发展契机。具体来说，比如北京和张家口联合申办冬奥会，除场馆建设外，计划要使用12个竞赛场馆，3个独立训练场馆。而很多世界级的高水平赛事，再加上京张体育文化旅游带的建设，必然会为世界各国冬季体育运动的相关组织、相关企业和相关人才，提供一个施展自己才华的广阔舞台，从而为促进世界体育运动产业的发展作出我们自己的贡献。

　　五、申办2022年冬奥会是否有获胜的信心？我们有哪些优势？

　　翟玉峰：我国政治稳定，经济繁荣，社会和谐。这为申办2022年冬奥会提供了最坚实的基础、最有力的保障。我国政府非常支持北京申办2022年冬奥会，成立了由国务院副总理领衔、相关部门参加的申办工作领导机构，具体指导支持冬奥申委工作，河北省和张家口市都成立了相应的领导机构，并设立了专门办公室。更为重要的是13亿中国人民对奥林匹克运动的热爱和向往，更是我们申办2022年冬奥会的坚实的后盾。

　　在优势上，我们主要体现的是北京和张家口有着优良的自然资源，充足的国际一流场馆设施，丰富的国际大型赛事活动举办经验，坚实的经济基础和人才保障，众多的利益相关方的参与，完全能够为世界呈现一届安全、精彩和欢乐的冬奥会。

　　六、我国政府将体育产业上升为国家产业，我们在申办冬奥会的过程中，有什么具体举措来推进推行呢？

　　翟玉峰：我国把体育产业上升为国家产业，完全是根据人民群众的需要而确定的，现在越来越多的人把体育运动作为一种生活方式已经融入到日常的生活中去，特别是近年来北京及其周边地区把滑雪、滑冰作为一种时尚，越来越多的人选择去崇礼滑雪，崇礼离北京不远，崇礼的雪场多为民间自发形成的，目前已经成为滑雪胜地。既然人民群众有需要，政府就要满足这种需要，所以加快发展体育产业正逢其时。申办冬奥会和发展体育产业会互相助力，体育产业的发展对申办冬奥会是一个很好的信号，同时，申办冬奥会也会大大促进我国体育产业的发展。特别是在推动冬季体育运动上，河北省专门编制了《河北省冬季运动项目中长期发展规划》，成立了河北冬季运动管理中心，组建了张家口市体校滑雪滑冰分校，以此助推体育产业发展。

　　七、在本次冬奥会的申办过程中，残奥的理念是如何体现的呢？

　　王彪：冬残奥会是冬奥会的一个重要的组成部分，这次京张联合申办2022年冬奥会，将全过程、全方位的体现残奥理念。第一，我们无论是现在的申办，还是未来的筹办，都将根据残奥会的特点和需求，将冬残奥会和冬奥会整合起来，同步规划，同步推进。第二，无论是场馆、奥运村还是宾馆、饭店、银行、医院、景点景区都将实行无障碍通行。第三，我们将以这次申办为契机，进一步提高我们的特殊教育水平，进一步加快残疾人运动事业的发展，特别是残疾人冬季运动事业的发展，进一步完善残疾人权益的保障制度，进一步搞好残疾人公共服务设施的建设，进一步动员全社会参与残疾人事业。

　　八、 提出中国梦的概念，这与申冬奥之间有什么内在的联系吗？

　　梁跃民：我想这个问题可以这样看，中国梦是由每一个人一个一个具体的梦想来构成的，而其中实现自身素质的提升，健康状况的改善是我们每一个人都希望实现的美好梦想和目标。实现这样一个美好的梦想和目标，当然需要体育运动的发展，从这个意义上来讲，冬奥会的申办会为我们梦想目标的实现提供一个强有力的支撑，所以应该是中国梦的一个组织部分。

　　从另一方面来看，过去很长时间里，冬季运动受各种条件的局限，都在东北这样的地区来进行，这次如果我们申奥成功的话，我们就可以把冬季运动由东北这样一个局部区域，带进华北这个腹地来，而且还可以向南拓展，向西延伸，就会必然使更多的人来参与到这个运动项目当中来，尤其吸引更多的年轻人参与到这个运动项目当中来。我们就可以非常乐观地预见到，如果我们的申奥成功了之后，未来的一段时间之内，冬季运动将会成为中国的一种新的运动时尚，这样一种新的运动时尚它自然也是我们一个可以期待的美丽的中国梦。

　　九、本届奥运会的场馆是如何规划的呢？

　　王彪：北京联合张家口申办2022年冬奥会的场馆是这样规划的：我们将分三个赛区来举行，分别是北京赛区、延庆赛区和张家口赛区。在北京赛区将具有所有的冰上项目，包括滑冰、冰球和冰壶，并具有开幕式和闭幕式。延庆赛区将举行高山滑雪和雪车雪橇的比赛。张家口赛区将安排单板滑雪、自由式滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、冬季两项等项目的比赛。

　　十、2022年冬奥会将沿用哪些2008年奥运会场馆和设施呢？

　　王彪：2022年冬奥会我们尽可能的利用现有场馆进行改造来满足赛事的需要，这也符合我们申办节俭和可持续发展的理念。在2022年我们将有6个场馆利用现有场馆来举行，其中有4个场馆是利用北京2008年奥运会的场馆，分别是：国家游泳中心，也就是我们说的水立方，将举行冰壶比赛，国家体育馆将举行男子冰球比赛，五棵松体育中心将举行女子冰球比赛，首都体育馆将举行滑冰比赛。

　　在张家口赛区，我们也计划将云顶的滑雪公园AB两个场地进行改造，分别举办自由式滑雪和单板滑雪。

　　十一、2022年冬奥会将新建哪些场馆和设施呢？将在其中举办哪些赛事呢？

　　王彪：2022年我们一共将新建6座比赛场馆，分别是：在北京新建国家速度滑冰馆，用于举办速度滑冰比赛，在延庆新建高山滑雪场地，用于举办高山滑雪项目，新建国家雪车雪橇中心，用于举办雪车和雪橇比赛，在张家口赛区我们将新建冬季两项中心用于举办冬季两项项目。新建北欧中心的越野滑雪场地和北欧中心跳台滑雪场地，分别用于举办跳台滑雪、越野滑雪和北欧两项比赛。

　　十二、冬奥会结束后，如何继续合理利用已建奥运场馆和设施呢？

　　王彪：我们这次申办在场馆的规划之初就充分考虑了赛后利用和可持续的发展，大家知道北京奥运会场馆的赛后利用非常好，在世界上领先，这次办完冬奥会之后还将得到充分的利用，包括作为运动员训练比赛、大众休闲健身还有举行大型活动的场所。

　　张家口赛区的雪场规划与张家口打造世界级的冰雪运动和冰雪旅游目的地的规划是高度契合的，将来举办完奥运会之后，这些场馆和设施将用于发展冰雪运动、冰雪旅游、大众健身和休闲度假，从而促进我们打造一个世界级的冰雪运动和冰雪旅游胜地。

　　十三、北京2022年冬奥会将如何贯彻节俭办赛的理念和要求。

　　成瑞群：近年来举办一届奥运会的费用成为国内外舆论和国际奥委会重点关注的事项，节俭办赛日益成为国际奥林匹克运动的发展趋势，也是我国政府继2008年奥运会后举办大型体育赛事的基本要求，更是广泛人民的期盼。

　　此次北京联合张家口申办2022年冬奥会，秉承三大理念来实施和完善冬奥会计划。其中之一就是坚持节俭办赛，提出积极响应《奥林匹克2020议程》，坚持以科学审慎务实的态度来编制和执行预算，严格控制办赛成本，主要有以下方面的考虑。

　　第一，充分利用北京2008奥运遗产；第二，坚持依靠社会力量，对于新建场馆进行开发建设和赛后利用；第三，注重与区域发展战略融合；第四，严格赛事运行成本，控制预算规模；第五，建立严格的内部管理制度。

　　关于充分利用北京2008奥运遗产，在这次北京赛区的五个竞赛场馆中有4个利用的是北京2008年奥运场馆，在接待住宿方面，北京、延庆、张家口三个赛区目前拥有星级饭店562家，客房107294间，能够全方位满足北京2022的住宿要求。

　　关于注重与区域发展战略融合，也就是冬奥会的各项工作能够融入京津冀协同发展战略规划。比如连接北京、延庆、张家口的京张高铁建设，不论是否申办奥运，申办是否成功，都将稳步推进。

　　关于严格赛事运行成本，控制预算规模。一是根据国际奥委会建议的各类客户群规模，满足国际奥委会标准，不过度服务，做到保障接待热情周到不铺张、交通高效有序讲环保、餐饮住宿保证质量不超标。其次，遵循国际惯例，明确仪式活动要求及资金保障政策，做到朴素大方不奢华。另外，坚持以市场为主渠道筹集奥运运行资金。

　　十四、张家口赛区与北京赛区之间的距离和交通时间能够满足国际奥委会的要求呢？

　　王彪：张家口赛区和北京赛区的时间有一套快捷、高效、可供多种选择的交通系统。首先是我们即将开工的京张高速铁路，预计从清河站到延庆站的车程时间是20分钟，从清河站到张家口的太子城站的时间是50分钟，这是在奥运会期间观众和非注册人员首选的交通出行方式。另外还有三条公路作为将来的一个交通通道，一个是兴延高速公路和延崇公路，这是未来运动员和注册人员的首选通道，G6高速公路、张承高速公路通道是奥运会期间注册人员的第二通道，京北公路将作为奥运备用通道。

　　十五、节俭办赛是否意味着服务质量的降低呢？

　　成瑞群：节俭办赛不意味着要降低对参赛运动员和奥林匹克大家庭的服务质量和水准，因为一方面要少花钱，一方面要提供高水平、高质量的服务。廉洁、节俭指的是在场馆的规划和组织运行方面控制经费、减少浪费，但是对于那些赛事保障等各方面的服务仍然要提供高水平的服务。北京2008年奥运会之所以得到了全世界的称赞，其实当时并没有超标准，主要是突出展示了悠久灿烂的中国文化的巨大魅力，服务到位，用心呵护，工作流程和方法严谨，让参赛的奥林匹克大家庭感受到了组织者的真诚和热心，得到了无与伦比的感受。

　　纵观奥运历史，通常，各个城市在成功举办奥运会后都受到了国际的广泛关注，而今张家口市凭借着优秀的生态环境、独具特色的旅游资源等得天独厚的优势，正在为成为申办2022年冬季奥运会而不懈努力，实现自己的华丽"转身"。从一座普通的塞外小城到今日的能够接待大批国内外游客的旅游胜地，再到与北京联合申办冬奥会的雪上项目的承办城市，张家口的国际"亮相"相当惊艳。节目最后，我们也预祝北京市和张家口市申办2022年冬季奥林匹克运动会成功。