衡阳南方工程学校 一所民办学校倒闭后留下的乱局(转载)

　　一所民办学校倒闭后留下的乱局

　　　　 核心提示：衡阳南方工程学校负责人因挪用巨额办学资金，学校负债累累，被迫停办，数百学生毕业却领不到毕业证。目前，学生们联络不到学校老师，市教育局无法给予确切答复，“联办高校”声称还要再交费，“联合办学”呈现了怎样的乱象？

　　　　胡思明与记者通电话时还在上海，他很焦急，“听说学校倒闭了，我的文凭没发怎么办？”

　　　　胡所指倒闭的学校就是衡阳南方工程学校，他是该校2006级的学生。“学校原来承诺去年底给我们文凭，但是过了这么久，现在一个老师也联系不上了，给衡阳市教育局打电话，他们也没有答复，难道我们交纳了几万元学费，就这样打了水漂？”

　　　　记者随即查询了该校曾在多处网站上发布的相关信息：“南方工程学校是省教育厅备案、衡阳市教育局主管的一所拥有多种专业门类的综合性中等职业学校......办学十年来，学校已为国家培养和输送中专毕业生近万人,被誉为“南方人才的摇篮”，在中南地区享有很高的声誉。因此慕名前来求学者遍及全国19 个省市，200个县......”

　　　　这样一所“优秀”的学校难道真如他所说倒闭了吗？学生的文凭究竟是怎么回事？

　　　　 一年半在校，一年半实习

　　　　据胡思明介绍，他们学校的学生大部分来自农村，而且有很大一部分来自外省，如甘肃、云南、贵州、陕西、山西、新疆等地。“学校招我们进来时承诺很好，还说发的是湖南工学院的脱产文凭。”

　　　　来自青海海东地区的刘彦和胡思明同班，也是2006年9月入学的，“那次招生老师从我们家乡一次就带来了20多个人过来，我们提前交了几千块钱学费，到这边后，发现有点受骗的感觉，但也不好向家里交代，家庭条件本身不好，花了这么大的代价，怕他们伤心。而且学校承诺保证安排工作，所以就坚持下来了。”

　　　　胡思明们一期交了3750元学费，两个学期后，他们就被学校急匆匆送到广东东莞一家办公设备厂“实习”。

　　　　“实际上就是在生产流水线上当普工。”胡思明介绍,“在那里做了5个月，再回到学校呆了一学期，2008年8月，学校在收取我们每人500元推荐费后，开具一纸学历证明，将我们又送出去了，说是安排工作，实际上还是到江浙沿海等企业生产流水线上做事。”

　　　　刘彦说，“我们6个学期的学费却没有少一分，我们在校只呆了一年半，学校真会‘节约’成本。”

　　　　胡思明目前在上海一家民营企业工作，做后勤总务，960元底薪，每月超出174小时再另算加班工资，“我从2008年8月离开学校后，就再没回去过，学校当时说2009年下学期将文凭发给我们，到时去领就行了。”

　　　　他的同学后来也没再回去过，老师的承诺在他们眼里应该可信。

　　　　传言变成了现实

　　　　一些陆陆续续的消息令在外“实习”的学生们感到不安，有人传言学校可能停办。传言毕竟是传言，他们等到了2009年下学期。

　　　　但是，他们的确等到了一个残酷的现实------拨打学校电话时发现全部欠费停机！

　　　　他们急忙联系自己的班主任，带班老师告诉他们两个消息，一个是学校文凭可能会出现一些问题，还透露另一个消息是学校可能侵占了他们的助学金。尔后，班主任的手机停机无法联络。

　　　　他们联系教务处负责人，手机要么打通不接，偶尔打通后，教务处的人要他们去找湖南工学院，后来教务处的人也联系不上了。

　　　　像胡思明这样的学生，他们那一届有五个大专班，两百多学生，而学校总共有三个年级的大专班。

　　　　衡阳南方工程学校是一家中等职业学校，不具备发放大专文凭的资格，但是该校与同在衡阳的湖南工学院联合办学，发放该院成教文凭。

　　　　胡思明联系湖南工学院的老师，据称一位姓唐的老师告诉他，还要交纳4000元学费才能拿到文凭。胡思明说，“我们没欠一分学费，为何还要交钱？”

　　　　刘彦和其他同学被学校“推荐”到上海后，三个月不到，全部被辞退。又跑到广州，没找到工作，他对文凭的发放显得尤为急切，“我联系到原负责青海招生的莫老师，莫老师说，要提前拿到文凭还要交6000块钱就可以。学费交了2万多，家里父亲生病，还有五姊妹，你说，我能交得起吗？”

　　　　来自株洲的肖良现在在东莞，“我准备办个假文凭算了”，他说，去年下半年跟湖南工学院联系过很多次，觉得希望渺茫。

　　　　胡思明也曾打算交点钱算了，“几万元都交了，在外面打工，如果没有文凭，还是有差别的”，他认为有了文凭后，加了工资，这些损失可以弥补，但他始终心有不甘。

　　　　学校停办留下一团“麻纱”

　　　　文凭一事始终悬无着落，同学们心急如焚。

　　　　有传闻说：学校负责人陈某因为赌博欠下巨额高利贷跑了，追债的还跑到学校喊打喊杀。学校也拖欠了湖南工学院的管理费，所以文凭被工学院那边扣了。

　　　　同学们开始频频向主管部门反映咨询，没有得到满意答复。他们又开始通过网络频频发帖。但是，问题仍然没有得到回应。

　　　　2010年3月18日。在距衡阳市火车站40分钟车程的一个叫东阳渡的小镇上，带路的刘师傅将记者引到某物资供应站门口，“他们学校以前就租赁在这里办学”。紧闭的大门，院内少有人影，曾经的操场，杂草四处众生，大门上已看不到任何标识表明是一所学校。院内一位女子告诉记者，这里已经没有一名老师了，去年下半年全部走光，对于更多情况，她并不知情。刘师傅说，这里以前很热闹，高峰时有一两千人，那时显得异常热闹，如今，人去楼空，小镇也变得寂静很多。

　　　　衡阳市教育局民办教育管理办公室负责人接受采访时承认，该校确实已经停办，原因正如学生们听闻的那样，负责人因赌博欠下几百万跑掉后，委托其弟处理善后工作，其弟又因学校亏空太大，难以为继，加上逼债者太多也走了，目前应该在外面筹款。

　　　　该负责人表示，湖南工学院在那里设了一个函授点，经过初步估计，该校拖欠工学院上百万管理费，所以，造成现在大专层次的学生毕业证至今难以拿到。至于具体人数有多少，他们并未掌握。

　　　　他指出，这些情况出现以后，教育部门还是迅速了解情况，敦促学校筹资，尽快解决问题，但也面临诸多困境：

　　　　第一、学校负责人筹资有一个过程，但这个过程有多久，无法确定。

　　　　第二、学生找不到学校老师，只有找教育部门，但目前，市教育部门没办法给出一个圆满的答复，“教育局就算有钱也不可能往这个洞里去填！”。

　　　　第三、按照民办教育促进法，非法挪用办学资金是触犯法律的，在要不要“报案”上比较矛盾。如果报案抓人，那么事情就可能彻底黄了；如果不抓人，筹款还有希望。但是，他也怀疑能否筹到资，或者是否还在筹资。他说，目前学校负责人的电话时通时不通。

　　　　第四、关于是否有学生欠费问题，现在南方学校的财务票据已经不足为凭，而学生也不一定将交费凭据保存完好，那么，究竟有没有学生欠费，有多少学生欠费，一时难以界定清楚。

　　　　第五、他认为，对于民办学校的财务监管，这是一道体制障碍，不解决制度层面的问题，将来还有可能出现第二家、第三家。而目前民办教育相关法规并没有赋予教育主管部门对民办学校财务这一块的监管职责。

　　　　胡思明等同学认为，不管怎么样，教育部门存在监管不力等责任，衡阳南方工程学校是在衡阳市，你不管谁管？

　　　　 违规的联合办学？

　　　　记者调查发现，胡思明等同学的成人教育文凭还分两类，一类是湖南工学院的，一类是四川绵阳师范学院的。

　　　　胡思明的文凭就是绵阳师范学院的，这是他在中国学生信息网（学信网）上查到的，上面显示学习形式为业余，对此，他愤愤不平。“学校曾口口声声答应我们是脱产文凭，现在我居然是业余文凭，业余文凭的学费只要8000左右，而我们交了2万多，这不是欺骗吗？”

　　　　记者电话联络到四川绵阳师范学院继续教育学院，一自称谭姓院长表示，对于毕业证没有发放一事他并不清楚。他说，这批学生是由湖南工学院负责录取和教学管理的，可能衡阳南方工程学校的学生在报考湖南工学院时，因名额有限，调剂了他们学院的指标。但他表示，相关毕业证早已被湖南工学院全部领走，至于发没发他不清楚。

　　　　3月19日，记者来到湖南工学院成教部。

　　　　在该部办公室，就记者提出的一系列双方办学的疑问，一位中年男子表示，一概要找衡阳南方工程学校。随后，记者在该办公室看到一张值班通讯录，正要记录，立即跑来一位女工作人员，迅速将该通讯录撕掉。记者欲对该办公室的外景拍摄照片，又遭到原先那名中年男子的阻挠。

　　　　记者到衡阳市教育局职成科查询发现，二者之间的合作办学并未通过教育部门的备案审查。该科工作人员称，湖南工学院与衡阳南方工程学校的联合办学存在违规行为，也违反了省教育厅的相关规定。

　　　　市局民办教育管理办称，根本没有听说还涉及绵阳师范学院，如果外省高校要在湖南招生，要在省教育厅备案，否则就是违规的，更不允许层层转包办学。

　　　　事态如何发展，本报将继续关注。

　　　　（湘声报 记者 李 戎）