房价最低的城市，转型成功了？

房价倒数第一，经济增长速度第一。

01

鹤岗的GDP增速第一了

今年的鹤岗，打破了一个谣言：

房价下跌，经济就要崩溃。

长期以来，有些被充值了的部分专家恶意散播一个概念，大意就是说：

房价千万不能跌啊，跌了经济就不行了，所有人都得跟着倒霉！普通老百姓会是房价下跌最大的受害者......

事实真是如此吗？

国内的楼市不乏房价低廉的地方，甚至没有最低，只有更低。

山东乳山的二手海景房，最低价仅有1800元，这个数字，不及1998年全国商品房的平均价格。

比乳山更进一步的是黑龙江鹤岗，一套46平米的房子总价16000元，折合一平方米348元。

事实上，鹤岗的房价并非今日才如此之低，而至少早在5年前，也就是2014年的时候，鹤岗的二手房市场中就已经存在着大量500元/平方米的房子了，这5年基本上没有什么太大变化。

鹤岗没有经历2016年以来的全国性楼市牛市，它只经历过2009-2011年那轮楼市牛市，部分房价一度高至6000元/平方米，而同期的佳木斯市仅为鹤岗市的一半出头——

而时至今日，佳木斯市的平均房价已经是鹤岗市的两倍不止。

但就是这个全国房价最低的城市，今年却靠着GDP增速第一的话题，冲上热搜。

前段时间，各省市一季度经济数据相继发布，鹤岗的表现不能说突出，只能说十分亮眼，甚至有点出人意料。

其GDP增速达到8.5%，高于全省平均水平的5.1%，在黑龙江13个地级市中位列第一。

鹤岗市统计局数据显示，1-3月GDP为74.6亿元。其中，第一产业增加值为4.5亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值32亿元，同比增长12.7%；第三产业增加值38.1亿元，同比增长6%。

当然，鹤岗的这个“全省第一”含金量也不低，并不属于“矮子里拔将军”。

因为黑龙江的增速也一改之前总是跑输大盘的局面，增速就跑赢了全国4.5%的平均增速。

曾经被说是“资源枯竭、产业崩盘、人口流出”的鹤岗，这回咸鱼翻身了？

02

敢于壮士断腕的城市

疫情后的第一个季度，意外不少。

去年突飞猛进的江西，一季度增速全国倒数第一，引来一片为什么失速了的追问；而一直被默认为衰败没有生气的东北，却迎来罕见的大爆发，GDP增速集体跑赢全国，吉林更以8.2%的增速位列全国第一。

越是在恢复期，越是不景气的年份，越能看出成绩和韧性。

鹤岗一定是做对了什么。

2021年，全国人民还在讨论鹤岗的房价如何如何低，年轻人还在把这座城市奉为“躺平一族的耶路撒冷”的时候一件更大的事在鹤岗不动声色的发生了。

财政重整。

2021年底，鹤岗市人社部门的通知中提到：

因实施财政重整计划，取消公开招聘政府基层工作人员。

正式开启财政重整。

所谓财政重整，最早出现在国务院办公厅印发的《地方政府性债务风险应急处置预案》。

其中提出，市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的，债务管理领导小组或债务应急领导小组必须启动财政重整计划。

简而言之，就是地方财政“极度困难”，需要提前处置。

说得再直白一点，鹤岗市成为中国历史上首个“准破产”的城市。

鹤岗房价太低，所以当地没有前途，年轻人都不愿意留在鹤岗，然后鹤岗经济财政一步步枯竭。

然而，经济虽然不好了，行政人员可是一点没少。

鹤岗人口才90万，这点人口标配的是一个地级市的架子，分成6个区两个县，还都是传统产业，财政不出问题才怪。

湖北的天仙潜，最少的80多万，最多的120多万，人家只是县级市，用一套班子。江西的丰樟高，人口是60-110万，也是县级市。宇宙第一县曹县，人口160万。

而鹤岗八个区县，意味着一套地级市班子，八套县班子，这么点人口供养9套班子。

除非把上海的浦东新区搬过去，不然换谁来都不好使，财政都得炸。

如果鹤岗真的想改头换面，真的要重整旗鼓；那么必须轻装上阵，财政重组就是必然选择。

通过增收、节支、处置资产等一系列措施，使债务与偿债能力相匹配，重新恢复财政平衡状态。

事实证明，成为全国首个财政重整地级市并不是什么天塌了、不得了的大事。

鹤岗2022年前三季度八项主要经济指标七项高于全省平均水平，其中一般公共预算收入等增速位列全省第一位，创近年来最好水平！

在经历重整之后，鹤岗财政居然奇迹般地恢复了，并没有专家说的，出现房价暴跌，经济大崩溃的局面。

鹤岗，赌对了。

03

产业转型已经在路上

财政上的“精兵简政”只是给鹤岗提供了一个基础，真正让鹤岗实现经济发展的，还得是产业的成功。

产业转型，是这类资源枯竭型城市的唯一出路。

国际上典型的案例有美国匹兹堡。

作为曾经的美国钢铁产业重镇，匹兹堡一度经历了严重的环境污染，被贴上“铁锈地带”的标签。

痛定思痛的匹兹堡人决定从环境入手，推进这座城市的转型。经历从钢铁厂外迁到关闭的过程后，城市的环境有了明显改善。同时，凭借大学的人才智力汇聚和金融业的资本汇聚，医疗、教育、科技等行业成为匹兹堡新的经济支柱，昔日的“钢铁之都”实现了绿色转型。

国内也有资源型城市转型的成功案例——鄂尔多斯。被外媒污名化很久的“鬼城”康巴什区，现在是鄂尔多斯最具活力的地方之一。

奇瑞轿车、吉印通汽车、中兴特种车……多家知名汽车制造企业纷纷落户康巴什。目前当地已形成年产30万辆轿车、卡车的能力，成为新兴的汽车制造基地。半导体领域全球第二大创新公司吉印通方现代生产线也已入驻康巴什。其吉印通泰汽车项目就可直接提供就业岗位2万个。

而鹤岗所选择的，是和匹兹堡、鄂尔多斯完全不一样的道路——

既然以前的矿挖完了，那我就开新矿。

在煤炭枯竭的情况下，鹤岗开辟了一条从未设想过的道路——石墨。

黑龙江鹤岗市已探明石墨矿石储量达17.31亿吨。全市共设置石墨矿权22个，包括探矿权18个，采矿权4个。

光是有矿产还不够得要有企业。

经过鹤岗招商引资和大力培育，石墨企业扎堆落户境内，这个人口不足百万的城市，拥有33家石墨企业，其中采矿企业3户、选矿企业11户、深加工企业19户。年采矿规模500万吨、选矿能力50万吨，石墨深加工能力21.3万吨。

同时，优质的石墨资源为鹤岗市发展石墨产业提供先发优势。在鹤岗市石墨产业发展规划中，确定了依托资源和现有企业，打造新能源、石墨烯、密封散热、超硬和冶金耐火材料等五大产业链。

尤其是在2022年7月，诞生于鹤岗的中国石墨集团在香港上市。

难以想象这么一座在外界眼中已经完全丧失活力的城市，还能跑出上市公司。作为一个资源型城市，石墨继煤炭之后，成为了推动当地经济增长的新矿产资源。

今年一季度，中国石墨年产20万吨选矿项目，提前迎来试生产。石墨及其产业已经成为鹤岗市工业拉动第一动力。石墨产品由单一的石墨精粉，拓展和延伸为球形、高纯、负极材料、石墨烯、动力电池和手机等多种精深加工产品，呈现多元化发展态势。

要知道，石墨具备良好的导电特性，常被用于制作锂电池的负极。无论是可以用作固态润滑剂的鳞片石墨精矿，还是由于形状圆润能更有效地封装颗粒的球形石墨，都是锂离子电池的核心原材料之一。

更别说，还有“石墨烯”这一应用前景——世界上最薄的材料，只有一个原子的厚度，却比最好的钢材坚韧百倍，而且导电性、导热性也远超其他材料，几乎完全透明，又有很好的弹性，其无可比拟的材料性能堪称完美。

搭上石墨产业的东风，鹤岗这次恐怕是要彻底翻身了。

城市营销有三个层次：低层次是激活旅游业，中层次是炒房地产，高层次是搞产业。

而城市的活力归根到底还是看产业基础，鹤岗如果把翻身仗打好了，打出名了，正好给一众热衷于炒作、炒房的城市泼一盆冷水，这是一件功德无量的大好事。