海南的强省之路应当怎么走?——致海南省委、省政府的建议书

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海南的强省之路应当怎么走印刷机水多还干版怎么解决?

   ——致海南省委、省政府的建议书

   (第一章)

   一、小省与大省之辨

   按照中国人的流行观点,海南是个小省,因为习惯于以土地面积的大小和人口的多少论大小,海南省当然被认为是个小省印刷机水多还干版怎么解决。

   (一)海南不是小印刷机水多还干版怎么解决,而是弱,是弱小

   然而一个省、地区或者行政区甚或国家是能够或者应当以人口的多寡和领土的大小来论大小的吗?倘若如此印刷机水多还干版怎么解决,美国为什么被公认为超级大国而中国却不是?人口只相当于中国约1/10的狭窄岛国日本为什么被公认为经济大国而中国却难望其项背?台湾省只有3.6万平方公里的土地,其以美元计的外汇储备直到几年前才被中国大陆合计的总外汇储备额所超过,那么该说台湾是大省还是小省?香港乃弹丸之地,但却荣膺亚洲四小龙之称,作为中国的一个特别行政区,该称其为“大省”还是“小省”?新加坡是一个小小的城市国家,但就其经济能量而言,是大还是小?4.13万km2领土的瑞士只有720万人口,但其实力与中国的河南、四川、山东等大省相比,孰大孰小?……

   表1和表2是中国、台湾省、香港特别行政区以及世界上一些国家的人口、领土(土地)、GDP以及人均GDP的比对和竞争力排名印刷机水多还干版怎么解决。表1及表2所载事实说明,以人口和土地面积论大小,是不妥当的。

   表3是另一种比较的情形,是一些城市的有关参数与海南省的比较印刷机水多还干版怎么解决。如果以土地面积和人口数量作为比较大小的根据,那么表2是说不通的,但却是现实的存在,谁能说一个普通的省辖市比省大呢?

   表2是国家竞争力和企业竞争力排名,更说明以人口和土地面积论大小是不妥当的印刷机水多还干版怎么解决。表1、表2及表3说明,无论对于政治体还是经济体,无论是国家、地区、省、市还是县,片面地以土地面积和人口数量来论大小,是不科学的。无论从政治的、经济的、科技的、文化的、军事的还是综合实力的角度,比较合适的对比应当是强(强大)或者弱(弱小)。也就是说,一个相对独立的社会组织体与其他相对独立的社会组织体的比对,注重的应当是强与弱,而不是人口或者土地的多少或大小。幅员辽阔、人口众多的社会组织体——民族、国家或者地区、省、行政区等——积贫积弱,问题重重,而人口较少甚至很少,领土较小或者很小的社会组织体则生机勃勃,富有竞争力,相对比较强大,这种情形俯拾皆是。

  表1:2004年部分国家和地区的对比

   土地(万km2) 人口 GDP值(亿美元) 人均GDP(美元)

  卢森堡 2586.3 km2 43.57万 69737

  挪 威 38.54 447.8万 2508 54600

  瑞 士 4.13 720万 3580 49300

  爱尔兰 7.03 380万 1847 45675

  丹 麦 4.31 533万 2417 44808

  冰 鸟 10.3 27.9万 41804

  美 国 937.26 2.83亿 117343 39935

  瑞 典 44.996 888.5万 3469 38493

  荷 兰 4.18 1586.2 6075 37326

  日 本 37.78 1.27亿 46712 36596

  奥地利 8.39 809.2 36244

  芬 兰 33.81 517.6万 1862 35666

  英 国 24.41 5950万 21330 35548

  比利时 3.05 1021.4万 3523 33866

  加拿大 997.06 3075 9934 31134

  澳大利亚 769.2 1900万 6180 30682

  新加坡 647.5 km2 321.75万 24740

  新西兰 27.05 384.28 23846

  中国香港 陆地1098 km2 672万 1641 23608

  塞浦路斯 9251 km2 86.4万 19202

  以色列 1.49 625.9万 1169 17780

  韩 国 9.94 4612万 6804 14151

  中国台湾 3052 13451

  俄罗斯 1707.54 1.449亿 5818 4087

  中 国 960 12.76亿 16537 1272

  印 度 297.47 10亿 6651 622

   资料来源:GDP值:《世界经济黄皮书——2005~2006年:世界经济形势分析与预测》;土地和人口:《世界地图册》(哈尔滨地图出版社,2003年第5版)印刷机水多还干版怎么解决。

  表2:2004~2005年部分国家和地区竞争力排名

  国 家和地区 增长竞争力排名 企业竞争力排名

   2004年位次 2005年 2005年

   增 长竞争力 技 术竞争力 公 共机构 宏观经济环境 企 业竞争力 公司运行和策略 微观经营环境质量

  芬 兰 1 1 2 5 4 2 9 1

  美 国 2 2 1 18 23 1 1 2

  瑞 典 3 3 4 17 12 12 7 14

  丹 麦 5 4 5 2 3 4 4 3

  中国台湾 4 5 3 26 17 14 13 15

  新加坡 7 6 10 4 1 5 14 5

  冰 岛 10 7 9 3 11 17 15 18

  瑞 士 8 8 6 9 13 7 5 7

  挪 威 6 9 13 6 2 21 22 21

  澳大利亚 14 10 14 10 14 15 23 12

  荷 兰 12 11 11 16 10 9 8 8

  日 本 9 12 8 14 42 8 3 10

  英 国 11 13 17 12 18 6 6 6

  加拿大 15 14 15 21 16 13 18 13

  新西兰 18 16 19 1 20 18 21 16

  韩 国 29 17 7 42 25 24 17 24

  奥地利 17 21 21 11 22 10 11 9

  卢森堡 26 25 29 7 9

  爱尔兰 30 26 31 13 7 19 16 20

  以色列 19 27 12 30 48 22 19 22

  中国香港 21 28 26 23 8 20 20 19

  比利时 25 31 28 28 29 16 12 17

  塞浦路斯 38 34 36 27 45 36 48 36

  中 国 46 49 64 56 33 57 53 58

  印 度 55 50 55 52 50 31 30 31

  俄罗斯 70 75 73 91 58 74 77 70

  说明:资料来源同表1的《世界经济黄皮书》印刷机水多还干版怎么解决。

  1、此表的国家和地区选择与表1相同,因篇幅有限,德国、法国、意大利等发达国家并未列入印刷机水多还干版怎么解决。非洲和中南美洲国家也未列入。

  2、中东的一些主要靠资源秉赋发达的国家未列入印刷机水多还干版怎么解决。

  表3:海南省与部分城市的主要经济指标比较(2002年)

   地方财政收入(万元) GDP值(亿元) 人均GDP(元)

  海南省 462385 604.13 7803

  沈阳市 889867 1400.02 20322

  大连市 987573 1406.10 25202

  哈尔滨市 677351 1232.13 12993

  南京市 1440818 1297.57 23036

  杭州市 1183153 1781.83 27981

  宁波市 1118368 1500.34 27469

  福州市 602249 1160.53 19422

  厦门市 624199 648.36 47270

  济南市 662511 1200.83 20884

  青岛市 1006616 1518.17 21214

  郑州市 542006 928.29 14301

  武汉市 858287 1492.74 19434

  广州市 2458737 3001.48 41651

  深圳市 2659287 2256.83 161838

  成都市 890155 1667.10 16209

  昆明市 572277 730.08 14755

  西安市 600694 823.50 11721

  江阴市武进区常熟市张家港市昆山市萧山区顺德区南海区 205374153365219861209954190438152826306333275388 此8个市(区)均为县级建制,即县级市或者县级区印刷机水多还干版怎么解决。其中,原广东省佛山市顺德区和南海区2002年的地方财政收入分别为海南省的66.25%和59.66%,这意味着海南省2002年的财政总收入只相当于当年佛山市下属两个区合计财政收入的不到80%!

  资料来源:《中国统计年鉴》(2003年)

   《中国县(市)社会经济统计年鉴》(2003年)

   很显然,人口多并不意味着强大,反而可能意味着是个包袱性的问题,土地面积大也不一定意味着强大,这种情形在非洲比比皆是印刷机水多还干版怎么解决。

  毋庸讳言的是,在横向的比较中,海南不是“小省”的问题,而是“弱小”的问题印刷机水多还干版怎么解决。任何持客观态度的人都应当正视这个现实,没有必要回避或者故意掩饰,更没有必要以“海洋大省”自诩,这并不能为海南增光添彩,就算把大半个太平洋划入海南省的版图,也不能改变海南省“弱小”的地位。

  以稻米为例印刷机水多还干版怎么解决。用海南人民自己的话说:海南产的稻米,海南人自己都不屑于吃,而是用来喂猪。海南自产稻米在其家乡都不能登堂入室而眼巴巴地把居民餐桌这个大市场拱手让给了泰国香米等等外来米,更遑论其他物产的竞争力了!

  所以,海南的问题不是小,而是弱,是弱小印刷机水多还干版怎么解决。

   (二)海南印刷机水多还干版怎么解决,得天独厚的海南!

   如果海南人民能以此种态度认清自身的地位、处境印刷机水多还干版怎么解决,并以此为出发点来探索自己的出路,知弱而图强,后发制人,那么海南的强大是有希望的,况且海南具有比中国大陆多数省市都更加优越的甚至是得天独厚的条件:

   ——海南四面环海,以单位面积计算拥有最长的海岸线(与其他省相比),环岛的几乎各个方向都有天然良港,只要想一想狭长岛国日本以及被三八线拦腰截断的朝鲜半岛南半部分的发达史,就应当意识到一个开放的海南岛意味着什么——其面向大陆及国际市场,海路运输的优越条件是广大内陆省份梦寐以求而不可及的(从规模运输的角度说,海运比陆路运输成本较低)印刷机水多还干版怎么解决。无论爱琴海地区的古希腊文化、地中海周边地区兴盛过的古罗马文化、大英帝国的崛起、美利坚合众国的发达史等等,尤其近代以来世界上几乎所有的先进文明无不得益于海洋。海南人民如果仅仅意识到自己身居孤悬海上的一个岛屿,而没有意识到环岛360度辐射状的海上通途,那就请问问内陆省份的苦恼吧!如果海南人民对于粤海铁路的态度主要是指望它为本岛带来繁荣,那就大错特错了:粤海铁路非但不会迅速给琼州带来繁荣,相反该项跨海工程将实实在在地仰赖于海南岛的繁荣才会有利可图!客观地说,粤海铁路只能有利于有助于海南人民发奋图强,而绝不可能越俎代庖。海南如果还是产那种连海南人民自己都不屑于吃的稻米,海南的瓜果菜蔬等等农林渔产品如果仍然停留在目前的低技术低效率的水平上,海南的工业品如果仍旧象过往20年那样大路货一般化且步履蹒跚,海南的农林渔产品的营运能力如果继续停留在散、乱、骗的状态,那么粤海铁路以及众多天然良港可就真得只有望洋兴叹的份了!

   ——海南岛位于南海的东北部,北有居住着13亿人口的960万平方公里的大陆腹地,南为泰国、印度尼西亚以及菲律宾等东南亚较发达国家所环抱印刷机水多还干版怎么解决。这一地区是世界上人口最密集的地区(人口总量约占全球的1/3)。这意味着什么呢?祖国大陆长江以北的广大地区均属温带气候区,这意味着为海南岛提供了广阔的反季节农林渔产品的市场;而周边的东南亚各国不但具有比海南岛更强的消费能力,而且具有更高的生产要素成本。从经济学角度说,这意味着海南岛一方面具有生产成本比较优势,另一方面作为中国的一个省,其反季节农林渔产品面向大陆市场具有明显的地缘优势。

   ——海南岛属亚热带及热带气候印刷机水多还干版怎么解决,全省的旅游资源极其丰富,在中国的所有省份中独一无二!旅游业能够强岛吗?看看夏威夷吧!夏威夷孤悬于浩瀚的太平洋之上,远离美国本土,它怎么跟海南岛相比呢?想想中国大陆日益富裕起来的13亿人吧!想一想海南岛周边地区的1/3人类吧!想一想交通、通讯技术的飞速发展带来的地球村的可能性吧!想一想科技与经济的突飞猛进将会带来人们生活水平的普遍提高、而钱袋子越来越鼓的人将会向往什么吧!

   ——海南省做为中国最大的经济特区,虽然很多“优惠政策”都已经名存实亡了,但15%所得税的税制却是实实在在的!这意味着什么,请问一问那些高收入的人们吧!目前在中国除了香港特别行政区等少数地区外,90%以上的地区都实行33%的所得税率印刷机水多还干版怎么解决。在这种情况下海南岛为什么没有成为大陆人创业的天堂?为什么未能成为大陆企业注册与结算的天堂?如此明显的政策优势,为什么对国人没有吸引力?在置业成本很低,消费物价指数也很低的情况下,为什么绝少有人利用海南15%所得税这一优遇?

   我们可以继续罗列海南岛的优势,但我想只这四项就足够了印刷机水多还干版怎么解决。世界上有哪个国家或者地区具备以上的四大优势呢?我可以肯定地说:除了海南岛外,再也找不到这等优越的地方!

   所以,作为海南人,大可不必为大省小省的计较所烦恼或者多愁善感印刷机水多还干版怎么解决。但是,我们必须认识到自己的问题不是小,而是弱,同时要弄清楚我们为什么弱,强省之路在何方?多地震又资源贫乏、人口密度极大的日本以及长期被封锁了北向出路而只能面向太平洋谋取出路的韩国人等能够在短短几十年时间里崛起为举世瞩目的强国,比这两个国家具有更明显地缘优势的海南岛为什么不能在几十年内强大起来?台湾岛在与大陆对峙的情况下用了约30年的时间就跻身于亚洲四小龙之列,海南岛以中国大陆为市场和依托,为什么不可能强大起来?

   突出强调土地面积的大小和人口的多少而故意回避我们的真正问题是弱这一事实,有责任推诿之嫌印刷机水多还干版怎么解决。以这样的方式,我们就可以把落后和弱小的原因推给历史和自然或者国家的政策和体制。如此一来,当下的800万海南人民似乎不但生不逢时,而且投胎投错了地方;不但毋须对海南岛的弱小承担责任,反而成了受害者。这应当成为自强不息的800万海南省居民的态度吗?如果每一代人都作此想,那么海南的强大之日何以期待?

  这引出了另一个更深层次的问题:海南的强省之路在何方印刷机水多还干版怎么解决?海南的强省之路应当如何走?

   二、史之鉴:只有坚持科学的发展观印刷机水多还干版怎么解决,才能自强而强于人

   海南省为什么弱小?除了土地面积和人口外,人们自然会说,是因为毛泽东时代出于备战的需要和假想,这个边防前哨几乎没有纳入那个时代的国民经济计划,从“一五”到“五五”,海南几乎处于自生自灭的状态,所以海南直到20世纪70年代末,还停留在几近刀耕火种的原始阶段印刷机水多还干版怎么解决。这确是事实,但另一方面的理路是,正因为从“一五”到“五五”海南被中央政府的计划者们所忽略,所以到20世纪80年代改革开放时,没有背上那么沉重的历史包袱(比如象辽宁省工业技术改造、工厂搬迁、职工下岗等等,曾一度成为压得辽宁几乎喘不过气来的包袱),也没有积淀象辽宁等省那么积重难返的陈腐现象及思维惯性。因为没有历史包袱,所以可以轻装上阵。但从1979年改革开放及至1988年建省办大特区至今,海南象是被置于一个巨大的政治筛子上被筛来筛去,摇来颠去,虽然没有被颠散了架,但也没有象深圳等地那样迅速崛起。有人可能会以深圳建特区的时间比海南早,打了一个得天独厚的时间差,所以深圳在短期内得以从无到有,从弱小到十分强大而为海南开脱。这可以是一个托词,但这种解释是不能令人信服的,因为至今都没有成为特区的很多内地市、县以至乡、村虽没有享受到海南特区的优惠政策,却纷纷由弱到强发达了起来(比如江苏省的华西村、北京市的韩村河、河南省的城关村等等)。那么,海南岛具有上述那么多的优越条件,为什么至今仍然弱小?

   为解此迷团,有必要求助于历史印刷机水多还干版怎么解决。

   昨天以及以前的,已经逝去了的时光,是谓历史印刷机水多还干版怎么解决。倘若历史真得象人们所说的那样是一面镜子,以史为鉴可以使我们知道很多事情的所以然,那么历史能告诉我们些什么?

   在冒昧论说海南之所以弱小的根本原因之前印刷机水多还干版怎么解决,让我们先来简略地玩味几个历史片断吧!

   四大文明古国、鸦片战争、甲午海战、文化大革命、改革开放印刷机水多还干版怎么解决,这些词句似乎互不相干,但当我们试图追问或回答下列问题时,将会发现这些词句及历史事件都在说明一个问题:

   问题一:四大文明古国之中为什么只有中华文明完整地延续了下来印刷机水多还干版怎么解决,而中华民族人口占全人类总人口的约1/4~1/5,但在中国专册以外的世界文明史中却很难找到中国的影子?

   问题二:以天朝上国自居的中国为什么在鸦片战争中惨败之后又在中日甲午海战中一败涂地印刷机水多还干版怎么解决?

   问题三:优秀的、令中国人自豪不已的博大精深的中华文明为什么在20世纪中叶人类已步入现代文明的背景下上演了 “文化大革命”这样的反文明的反智闹剧印刷机水多还干版怎么解决?

   问题四:自1979年以来的改革开放才区区25年印刷机水多还干版怎么解决,为什么就办成了过往至少2000年间历代统治者前仆后继都想办却谁也未办成的事情——民富国强——且使此前300~500年间中国与西方世界之间越拉越大的差距迅速缩小了?

   对上述这些问题的追问不但可以揭示出30年前的中国为什么自大而落后且自以为是、自以为了不起,而且将说明海南岛为什么在改革开放的过程中并没有迅速崛起,同时也将说明海南岛的强省之路是什么,以及强省之路应当怎么走印刷机水多还干版怎么解决。

   (一)世界哲学史、科学史、艺术史为什么几乎是一部欧美史印刷机水多还干版怎么解决?

   中国是世界四大文明古国之一,这是50年前的中国小学教科书就写着的,至今没有人对此提出质疑;我们没有从公元以降2000多年期间全球人口的连续记录,但我们有理由相信,中华民族的总人口占全人类总人口的比例应一直在1/4~1/5之间或左右徘徊,这一比例在某些时代可能更高;中华文化博大、悠久而精深,这也是中国人所深信不疑的印刷机水多还干版怎么解决。在以上的三大前提之下,我的问题是:在四大文明古国中据称只有中华文明从未发生断裂、蜕变、毁灭而完整地保留和延续了下来,但为什么在人类文明史上——除中国专册以外的世界哲学史、科学史、文学艺术史上——几乎找不到中国的影子?

   “四大文明”中只有中华文明完整地保持并延绵不绝,作为既定的事实已无须讨论,值得追问的是在此一前提下世界文明史——除中国单行本即专册以外——尤其是近500年的文明进步史,为什么似乎与中国无关?以古巴比伦文明为渊源的阿拉伯世界向西方世界传输了“阿拉伯数字”;古埃及文明孕育的埃及文字是字母文字的渊源,古埃及医学对心脏与血管的研究开创了西医学的先河;古印度文明为人类创造了10进制记数法,发明了10个记数符号,创造了“0”的概念,经阿拉伯人略加修改后传到欧洲,成就了阿拉伯数字与计数法印刷机水多还干版怎么解决。这一切都贯穿于人类现代文明的始终和各个方面,如果没有1、2、3、4、5、6、7、8、9这9个数字以及后来发明的“0”这10个符号,一切现代文明将无以存在、表现和表达,现代的信息技术将无从谈起或化为乌有;如果没有以古埃及文字为渊源辗转演变而生的腓尼基字母,古希腊人便不可能创造希腊字母,进而拉丁字母、印度字母、阿拉伯字母等也无从谈起,人类的字母文明也就无从谈起。试想,现今的人类社会若是没有了阿拉伯数字及各种字母,会是什么情形呢?

   而类似于这样的看上去简单实则意义巨大而普遍的文明贡献,人口最多、历史最悠久并连绵未绝且自诩大智大慧的中华文明却没有印刷机水多还干版怎么解决。请浏览一下世界科学史(包括自然科学与社会科学)、哲学史(有中国学者甚至认为中国古代没有形成“哲学”)以及文学艺术史吧!看看博大精深历史悠久的中华文明在其中到底有多少记录?也许有人会说,我们有过“四大发明”。对此很多中国人都相信过、骄傲过,犹如曾把珠穆朗玛峰视为我们民族的骄傲一样。然而,纵然历史上的“四大发明”我们可以当之无愧,这“四大发明”用今天的观点看,也不过是形而下的“技术”,与阿拉伯数字、西医、天体学、物理学、化学、数学等形而上的科学以及哲学的意义无法相提并论。我们仍然有必要发出这样的追问:为什么世界科技史、哲学史、文学艺术史基本上是一部欧洲史而不是一部中国史?——中国人多、地广且富有智慧而勤劳,却形成了这样的历史反差,这是一个不容回避的历史事实,谁也否定不了。

   在过去的50多年中印刷机水多还干版怎么解决,我们中国人一直宣称自己是历史唯物主义和辩证唯物主义者,那么,就上述事实而言,用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点去分析,我们会发现什么呢?

   客观的回答很可能是十分残酷无情的:这似乎说明,悠久的不一定是先进的、合理的、科学的;连绵5000年甚至更长而没有断裂并完整地独一无二地保持下来的同样不一定能说明其本身是先进的、合理的、科学的或是博大精深的印刷机水多还干版怎么解决。这似乎太难以令人置信。但是,从物种进化规律——包括灭绝与再生和优胜劣汰——的角度考察,这其实是一种很普遍的现象。

   按照生物进化的规律,优胜劣汰,由低级到高级,这是普遍的规律印刷机水多还干版怎么解决。按照这个规律,保留下来的应是先进的、更合理的,并且延续下来的应遵循由低级到高级的进化规律。这其实只是机械历史唯物主义的观点。当我们用辩证唯物主义的观点对此进行考察时,会有另外两个发现,一是延存中的生物,有先进与落后,高级与低级之分,相对于先进的和高级的,其他的就是落后的和低级的,比如动物相对于植物是先进的,灵长类动物相对于其他动物是先进的、高级的,但相对于人类则是落后的、低级的;二是在同类种群中,也有先进与落后之分,比如贫脊的荒漠之地长不出植物或生长的植物不如肥沃土地上生长的同种植物茂盛、强壮、高大,优良的和不断改良的品种的植物比同种植物中的其他同类更先进,等等,这是客观世界先进与落后、高级与低级的差别普遍性的客观必然性的反映,不承认这一点的人其实不能算是唯物主义的。

   从精神层面考察,中国为什么没有产生具普遍性的渊源于欧洲的巴蕾舞、歌剧、美声唱法以及交响乐、钢琴曲等等“高雅艺术”?为什么这些西洋艺术传到中国后相对于中国的本土艺术被称为高雅艺术?再比如美国与中国,我们虽可以高喊中华文明远比美国文明更优秀,但是无论如何我们无法否定中国的精神和文化产品进入开放的美国市场其实比登天还难,而美国的文化产品中国政府想挡也挡不住,如果中国政府不设置进口壁垒,美国的文化产品将如决堤的库水,倾泻而下,奔腾浩荡,席卷全国,中国本土的文化产品将无以招架,这说明了什么呢?美国好莱坞产的影片在中国叫“大片”——而在美国本土却没有这么荣幸——这应是相对于中国的文化产品而言的,这又说明了什么?按照适者生存,优胜劣汰的生物进化论,这说明即使对广大中国人而言,以美国为代表的西方文明也远较中国本土的传统文明更为中国人所乐意接受印刷机水多还干版怎么解决。在多种文明的对比中,在自由的前提下,更容易为人们所乐意接受的精神文明难道不是更先进、更优秀、更合理的文明吗?谁能说人民的普遍意志是谬误呢?

  以上的事实强迫人们扪心自问,扼腕沉思:什么样的文明才是先进的文明和我们究竟应该创造什么样的文明印刷机水多还干版怎么解决。在严酷的客观规律和事实面前,我们应有什么样的自知之明?什么样的抉择才算是正确的?如何摆脱历史遗留给中国人的尴尬?我们应追问:上述的历史局面何以会形成?

  所有追问的答案只有一个:尊重科学吧印刷机水多还干版怎么解决!只有科学的发展观才能使我们真优秀!

   (二)鸦片战争和甲午海战说明了什么印刷机水多还干版怎么解决?

   鸦片战争和中日甲午海战,作为国耻,在中国几乎无人不知,无人不晓印刷机水多还干版怎么解决。然而大清国作为堂堂上朝天国,泱泱四万万人,在鸦片战争中,为什么在不远万里漂洋而来的区区数千西洋人的挑战面前,竞连招架之功都没有?在中日甲午海战中,为什么用倾尽国力购买西洋铁甲舰武装起来的北洋舰队在自家门口被跨海而来的蕞尔小国的远征舰队一举歼灭?中国人经常挂在嘴边的说词是:国家积贫积弱,清政府腐败无能,慈禧太后把本应用于装备北洋艇队的银子挪用修“园子”了等等。如果这就是中国不堪一击的原因,那么,中国为什么积贫积弱?历史上不是有过汉唐盛世以及近在眼前的所谓康乾盛世吗?清政府为什么会腐败无能?慈禧太后为什么能把建设海军的国家财政资金挪用去修私家花园?造成这些“原因”的根源是什么?

   160多年以来,一直有有识之士对这些问题进行追问印刷机水多还干版怎么解决。鸦片战争后,人们认识到的问题是我们的物质文明落后了,所以要“师夷之技”,花重金购买西方的物质文明以武装自己,而回避了制度腐败的问题;中日甲午海战之后,人们意识到仅有物质文明是不行的,没有先进的制度文明不可能有先进的物质文明,大清国之所以败给小日本,是败在制度上,是制度落后导致了社会、政治、经济以及各个方面的腐败、贫穷、落后;1919年始的“五·四”新文化运动,人们的认识又提升了一步,少数人开始大胆地反思我们的传统文化。应该说上述的认识过程是合乎情理与客观规律的。

   人类文明从广义上说,包括物质文明、制度文明和精神文明印刷机水多还干版怎么解决。物质文明指的是一切人造物,即以物质形态存在的人造物;制度文明是指人造的社会制度,主要由法律制度与道德规范以及习俗、伦理、礼仪等构成;精神文明是指一切知识产品、精神产品、思想产品、文字、语言、语言产品、哲学、文学与艺术产品,等等。现实中人们通常所讲的文化与文明,专指精神文明,在教义学范畴里被称为狭义的文明或文化亦即中国人常说的传统文化(有时包括道德文化)。

   从鸦片战争以降,中国少数思想精英对中国为什么贫穷落后的认识经历了从物质到制度再到文化(狭义)的过程之所以是合理的,因为人类的历史表明,先进的社会制度——制度文明——是物质文明繁荣的前提条件,即当社会制度一旦产生或形成之后,便超越于物质基础之上而相对独立地存在,并异化为统治物质基础的力量,此时,物质基础的发展便反过来取决于上层建筑——制度文明——的先进性印刷机水多还干版怎么解决。非但如此,一定的社会制度不但规范与调整人们的行为,而且规范和调整人们的思想与精神活动,甚至将人们的思想与精神模式化、人格化,所以一定的制度文明养成相应的社会文化(狭义文化、下同);而一定形态的文化一旦生成,便又游离于制度而相对独立地存在于人们的思想、观念和精神世界之中,反过来对制度文明起着强化、呵护或削弱、瓦解的作用,作为一种异化的力量,不但可以影响社会制度,而且甚至可以孕育出与文化相适应的社会制度。如此,按照机械唯物主义的观点,似乎可以得出由物质→制度→文化的逻辑推论;但从辩证唯物主义角度考察时,则会发现在社会发展到一定阶段时,社会运行的内在规律和实际情形是由文化→制度→物质。可以说,至少近500~1000年以来,人类社会实际上是遵循后一种规律在行进着,从而形成如下的良性循环或恶性循环:

   制度

  文化 物质

   制度

   这说明,仅仅唯物主义是很容易使人误入歧途的印刷机水多还干版怎么解决。

   上述的两个认识论公式有一个共同点,即制度总是介于文化与物质之间,这说明制度是首要的印刷机水多还干版怎么解决。根据上述的两个异化规律抓住了制度这个纲,不但可以解放生产力,促进物质文明的发展,而且可以生成适于先进制度生存运行的先进文化。这正是我们所应正视的事实:不仅鸦片战争、中日甲午海战中国是败在落后的、反科学的、反人民的制度上,而且世界科学史、哲学史、文学艺术史上几乎没有中国的席位也主要是由腐败的社会制度造成的;因此,解决中国问题的出路是社会制度的重构,在这一过程中,如果能摆脱传统文化的羁绊,则不但可以创造出先进的社会制度——制度文明,而且可以孕育出先进的文化,解放生产力,创造繁荣的物质文明。这一原理不但适用于治国,而且适用于治省。

   (三)“文化大革命”是偶然的吗印刷机水多还干版怎么解决?

   让我们把镜头从100年前拉回到30年前,或者说把镜头从今天推回到30年前的20世纪50~70年代印刷机水多还干版怎么解决。这近30年的灾难已是毋庸争辩的事实。从以史为鉴的角度说,这一事实本身并不重要,重要的是为什么会造成这样的事实。在对这一段历史的反省中,人们多把造成这一段历史之原因归结为毛泽东晚年的错误和失误以及党内民主生活遭到了破坏,形成了毛泽东一人家长制,一言堂而非群言堂,以及“四人帮”祸国殃民的罪恶行径。这个归因其实是经不起推敲的。为什么毛泽东个人晚年的错误或失误会成为全党的错误以至于全国的谬误?为什么在人民当家作主的共和国国体框架内会形成毛泽东一人的家长制一言堂?为什么“四人帮”可以为所欲为?……对这些问题的追问,必然会归因于社会制度的科学性上。虽然毛泽东是以解放人民,为人民谋福利的主观愿望出发的——毛泽东的个人愿望和私生活表现100%地证明了毛泽东的清廉勤政、大公无私是实心实意的——但是,由于其一手缔造的社会制度是不够科学的,所以他一生的奋斗事与愿违,他所造成的结果亦即他一手缔造的政治,正是他一生致力于反对与革命的对象(邓小平在1980-1981年期间明确阐述了这一问题)。这一政治悲剧说明,作为一位政治家,尤其是处于执政党领袖地位的政治家,光有良好的政治愿望、理想和能提出诱人的政治纲领、口号是远远不够的,重要的是要有把良好的政治愿望化为实实在在的政治实践和治理国家的正确思想、认识、理念,并有魄力、有能力克制自己的权力欲而设计、构造出科学的社会制度。否则,如果执政者过于相信自己的人格魅力、能力、智慧及自身权力的力量,则必然自觉不自觉地走上或误入人治集权独裁专制的政治歧途。

   毛泽东之所以没能摆脱这样的英雄式悲剧命运,大致有两个原因,一是以暴力革命的方式推翻现政权、夺取全国政权的政治目标是明确的,革命的智慧与方法也足够英明,人民当家作主的理想也足够明确,但他始终未能对科学的社会制度这一至关重要的建设命题进行深入的探索,从来没有能够换一个角度去追问究竟怎么样才能实现和保证人民当家作主,而一味地沉醉于革命的成功及自我的成功,所以他不期然地坠入了君主独裁的窠臼,从民主的政治理想一端径直滑向了为民作主的一端——即个人独裁专制的歧途,以救世主自居,在人治集权独裁专制的歧途上越走越远印刷机水多还干版怎么解决。二是历史的惯性使然。传统的人治专制社会制度及与其相伴相随形影不离的人治专制文化就象阿拉伯妇女的黑色长袍,严严实实地包裹着毛泽东,而毛泽东作为传统人治专制政制与文化之茧中的蛹,甚至根本不知道或没有想到治国安邦其实还有另外的更好的模式,所以他一生都钻进或者说陷在中华人治专制文化的故纸堆里而不能自拔、自我陶醉(晦涩难读的《资治通鉴》成了陶醉他的迷宫)。毛泽东使然,其他开国元勋也大都使然,如此主客观两方面的条件和因素,决定了人治专制政制在1949年以后,假共和国之名借尸还魂,继续在中国畅行无阻。

   所以,导致“文化大革命”的直接原因,是人治专制的社会制度,间接的也是直接的另一个原因是传统的中国式的人治专制文化印刷机水多还干版怎么解决。传统的人治专制文化使传统的人治专制政制在1949年毛泽东革命成功、取得全国政权后,得以借共和国之名践普遍皇权的人治专制之实。从这个角度说,“文化大革命”之类的灾难绝非偶然,是不可避免的。

   这其实是以推翻专制暴君为目的的暴力革命的结果通常是产生或缔造出一个新的专制暴君的政治规律在中国的重演,没有什么好奇怪的印刷机水多还干版怎么解决。这已超出了本函的讨论范围,故不赘述。我的意思是想说明,“文化大革命”及其表面的成因——毛泽东个人独裁专制——其实都是社会制度的必然结果,到20世纪70年代中后期国民经济沦落到濒临崩溃的边缘即国家濒临破产,也是社会制度的必然结果,并不是哪一个领袖个人所力所能及的。这个道理反过来理解就是:一个社会的长治久安与兴旺发达,归根到底取决于社会制度的科学与否,不是哪一个人的个人力量所能决定的。但是,一个人或一个政治集团有力量决定采行什么样的社会制度,这说明人的主观能动性是十分重要的。这个道理无论对于治国还是对于治省,都是适用的。

   (四)“改革开放”的奇迹说明了什么印刷机水多还干版怎么解决?

   以上的讨论其实只想重复一个道理:一个社会的先进与否,取决于社会制度尤其是政治制度的先进与否印刷机水多还干版怎么解决。下面对“改革开放”的讨论,将进一步说明制度的科学与否意味着什么。

   如果把1978年作为改革开放的起始年,中国改革开放的历史已约28年了印刷机水多还干版怎么解决。28年在人类历史的长河中是短暂的一瞬。而就这极短暂的一瞬,不但创造出了超过过往5000年的物质文明,而且令全人类刮目相看甚至震惊——不仅仅震惊于我们的成就,更震惊于中国人终于朝着社会制度科学化的道路前进了!就社会与经济建设成就而言,这一辉煌应该归功于什么呢?毫无疑问,这项功绩一是应当归功于共产党在28年前的1978年决定改革,二是应当归功于共产党决定朝正确的方向改革以及以正确的方法改革。从1978年始起动的改革,一方面是改革原有僵化的计划经济体制,向苏联模式的经济制度告别,另一方面是借鉴西方成功的经济制度和经济管理科学的先进经验,通过改革使社会经济体制与制度科学化或逐步科学化。是这个意义上的改革带来了中国经济的急剧辉煌。从本质上说,执政党在这一过程中一方面是以足够的勇气和光明磊落的心态纠正过往的错误,另一方面是使科学的社会经济制度在中国渐进形成。事实证明如此抉择是正确的,充分体现了执政党的先进性。

   以上理路同样适用于地区社会经济的管理、建设和发展印刷机水多还干版怎么解决。一个地区的经济环境或投资环境,在地理区位既定的条件下,硬环境已不再仅仅是资源矿藏、能源交通等资源和基础设施之类的物质条件。日本等资源极为匮乏的国家的现代化及上海宝钢的建设实践均表明,地理与资源基础已不再是必然决定投资环境或投资取向的“硬环境”。在现代科学技术背景下,我们应当树立新的投资硬环境与软环境的观念与概念,并认识到决定一个国家或地区社会经济发展的决定性因素归根到底是制度环境。

   (五)小结:思想决定制度印刷机水多还干版怎么解决,制度决定强弱

   上述历史告诉我们:

   1、先进的社会制度渊源于先进的思想,先进的生产力渊源于先进的社会制度印刷机水多还干版怎么解决。一个国家、民族、地区的社会运行秩序和生产力发展状况,从根本上说取决于社会制度,只有科学合理的社会制度才有可能实现长治久安、解放生产力的局面。

   2、传统的把物质基础作为投资硬环境,而把制度建设和政府运行状况、社会文化视为投资软环境的认识论已经过时印刷机水多还干版怎么解决。在现代科学技术背景条件下,资源基建类物质基础已不再是决定一个国家、地区经济发展水平的“硬环境”因素,决定一个地区、国家社会经济发展水平的硬环境因素是社会制度(软环境为人们的思想观念及个性文化)。

   3、当社会制度上升为一个地区、国家的投资硬环境因素之后,执政者及政府的主观能动性的作用与重要性凸显,执政者或政府的法制建设水准以及运行状况,成为可与制度等量齐观的决定性因素印刷机水多还干版怎么解决。

   三、历史的忠告:先进者何以先进印刷机水多还干版怎么解决,落后者何以落后

   回顾人类历史,民族与民族、国家与国家、地区与地区(小至县、乡、村)之间,有很多经典的超越印刷机水多还干版怎么解决。比如在西方,先是古希腊脱颖而出(这本身是对其他民族和地区的超越),而后是古罗马对古希腊的超越,16世纪前后大英帝国对西班牙帝国的超越,19世纪美国对英国以及欧洲的超越、日本对中国的超越,20世纪南韩对北韩的超越、西德对东德的超越、台湾以及香港对中国大陆的超越,等等,数不胜数。以下试图从一系列的经典超越中采撷几个有借鉴意义的实例,一方面进一步印证上述“思想决定制度,制度决定强弱”的结论,另一方面进一步彰显执政者和政府在构建先进社会制度过程中的决定性作用以及制度环境对生产力的解放与发展的决定性作用。

   (一)美国何以超越英国与欧洲印刷机水多还干版怎么解决?

   受20世纪中叶以后意识形态的影响,中国人研究美国独立,关注点通常放在作为宗主国的英国对北美殖民地的专制统治和残酷压榨上,这不但忽视了事物的最主要方面,而且也往往在对立斗争方面走向极端,过犹不及印刷机水多还干版怎么解决。在殖民地时代已经成为历史的今天,以发展的和积极的态度来看待历史,与其把注意力放在原殖民地居民为什么争取独立以及所进行的斗争过程,毋宁把注意力投入到原殖民地摆脱宗主国的控制实现独立后的成长、发展过程更有意义。譬如,独立的美国诞生后,何以能在相当短的时间内一跃而起迅速超越其宗主国英国以及欧洲?

   如果以1776年7月4日《独立宣言》的发表为美利坚合众国宣称的标志,那么其时的美利坚合众国,只不过是由英属北美13个殖民地宣布脱离英国而组成的一个邦联制的政治体联盟,总计只有不到300万人口印刷机水多还干版怎么解决。经过6年6个月的为争取独立而进行的战争,1781年10月19日对英军作战结束,1783年英美签订和约,英国承认美利坚合众国独立,此时的美利坚合众国仍然只有北美的13个州。1787年,由其中的12个州在费城召开制宪会议,缔造了1787年美国宪法。

   1、美国现象

   美国独立后,其亮点数不胜数印刷机水多还干版怎么解决。但最有研究价值的是这样四个现象:一是美国独立后只用了不到100年的时间,就在科学技术和经济实力上超越了原宗主国英国,并迅速超越欧洲,成为独一无二的经济、科技、文化、军事超级大国。而刚刚独立后的美国,人口只是300万,战争的创伤等等使加盟的13个州的经济大伤元气,在综合国力上根本不可能与英国同日而语,更不能与欧洲相提并论;二是美利坚合众国不但顺利地由邦联制过渡到联邦制,除了南北战争时外不但没有任何州试图分裂出去,而且不断有新的政治实体加入进来,使其达到53个州,且至今无分裂之虞;三是南北战争后,位于北方的联邦政府并未对南方闹独立的“伪政府”及“反叛者”的领导人和将领在舆论上进行任何公开的谩骂、挖苦、侮辱和谴责,从而使美国很快在充分自由的前提下实现了核心价值观的归一;四是不但美国内部没有成气候的分裂势力,美国居民对本国具有高度的归属感和自豪感,而且并不象一些发达国家那样极端排外,显示了大度的包容胸襟,世界各国尤其是落后国家、发展中国家的国民对美国充满向往,不但很多外国人不惜倾家荡产冒生命危险以各种方法投奔美国,而且许多国家的精英以及政要、成功人士的子女都对美国趋之若鹜,从而使美国成为世界上精英人才荟萃之地。

   无论持何种意识形态观念的人基于各自的立场如何褒贬美国,但只要对人类普遍的自由选择给予起码的尊重,就不得不得出这样的结论:美国是当今世界最公平、最有效率的国家印刷机水多还干版怎么解决。否则无法解释上述的四种现象,即无法解释美国何以是这样的一个国度。

   2、权力是手段印刷机水多还干版怎么解决,权利是目的

   那么美国为什么能够青出于蓝而胜于蓝,在一个普遍低效率而且不甚公平或者很不公平的世界里创设了公平和效率的国家呢?盛传中“五月花号”邮轮契约的故事,那确是事实印刷机水多还干版怎么解决。需要纠正的仅仅是“五月花号”上的移民并非开拓北美新边疆的先驱。但“五月花号”的精神是有代表性的:来自于英国的清教徒,为了规避暴政,冒险奔赴北美新大陆,要按照自己的好恶过自由自在的日子。所以从一开始,他们就发誓不要国王,而要创造一种自由平等各得其所的家园。这种理想一以贯之,所以当殖民政府成为压迫人民的力量时,北美人民先是以请愿后是以造反的方式摆脱了英国的统治。独立后的美国也有可能出现国王,也有人提出设立一个仁慈的国王,并设想了很多听起来比较舒服的雅号。被后世誉为美国国父的华盛顿众望所归,只要他愿意,他可以轻而易举地登上王位,其部属中也不乏拥君的吹鼓手,但更多的是冷静的明智者,以致于有人坦言(对华盛顿):你堪称一代明主,但谁能保证在总统的宝座上不会出现一个恶棍呢?

   正是这种对哪怕是偶尔出现一个恶棍君主的担忧,华盛顿坚拒封王,美国人们做出了明智的抉择,开创了其时人类历史上最为先进的有限政府和以限制权力保护权利为宏旨的宪政制度印刷机水多还干版怎么解决。

   美国的宪政制度不管从权力结构的角度说叫做权力分立制度还是叫做权力制衡制度,都没有把问题说到点子上印刷机水多还干版怎么解决。美国宪法设计理念和思路的真谛为:权利是目的,权力是手段,即私权是目的,公权是手段。美国的开国元勋们首先考虑的是公民的财产权、自由和机会平等,是为着这些目的的神圣不可侵犯而争论是否需要一个中央政府以及需要一个什么样的中央政府(即联邦政府)的,这只要浏览一下著名的制宪会议的议程就一清二楚了,现存的一系列史料和文献都印证了这一事实。正是为了权利这一目的,开国元勋们才以英国及欧洲主要国家的历史经验教训为鉴,从那个时代所能发现的各种先进思想中汲取可资利用的成份,集思广益,竭尽所有参与者的生命智慧,创设了1787年美国宪法。

   正是以这部宪法为基石,以该宪法及其衍生法律体系为架构,美国人民继续着对自由与平等思想的追求与探索,百折不挠,一往直前,造就了今天为世人所瞻目的超级大国——美国印刷机水多还干版怎么解决。

   3、两个追问

   以上是一个很简单而又显然的事实印刷机水多还干版怎么解决。对这一事实进行两个方面的追问是有意义的:美国的开国元勋们在君主制盛行的时代,何以开创无国王的宪政民主制?此其一;其二是,那样一种看似简单的制度设计,何以就迸发出了那么巨大的社会生命力(创造力),以致于使美国一跃而成为世界上唯一的超级大国?对第一个追问的回答是:美国的开国元勋们之所以创设了史无前例的宪政民主制,是因为他们攫取了那个时代人类最先进的思想和智慧,并不为传统的即宗主国的制度窠臼所桎梏,直面人性的弱点和权力的本性,认识到了人权是人类的根本目的并决心为之尽忠。因此,当他们讨论是否应当设立一个中央政府时,他们清楚地知道即将设立的政府只是人权保护的手段,而不是国家的目的,这表明他们清晰地对权利和权力做了正确的定位,前者是目的,后者是手段,前者是国家的真理价值,后者是国家的工具价值。认识到这一点是至关重要的,因为这是正义社会的真谛。基于这样的理性和明智,剩下的就是把这一思想和认识付诸实践的智慧和能力了,实践证明他们是够格的。

   这里值得一提的是,美国革命前后(1775-1783年)虽然出现了诸如托马斯·杰斐逊和汉密尔顿等著名思想家,但美国宪政民主的先进思想,最初并非产生于美国,而是诞生于大西洋对岸的欧洲印刷机水多还干版怎么解决。从时机上考察,美国的独立生逢其时,其酝酿制宪与欧洲启蒙思想的高潮衔接的天衣无缝,欧洲几位最重要的近代启蒙思想家均活跃于英属北美殖民地酝酿建国以及美国取得独立和筹备立宪前后。孟德斯鸠(1689-1755年)、伏尔泰(1694-1778年)、卢梭(1712-1778年)、洛克(1632-1704年),等等,在近代思想史上均为如雷贯耳的巨匠。孟德斯鸠的《论法的精神》(1748年)、洛克的《政府论》(1690年)以及卢梭的《社会契约论》等著作,很多中国人都耳熟能详。正是孟德斯鸠在其《论法的精神》中,系统地阐述了绝对的权力必然导致绝对的腐败以及三权分立的著名思想。梗概地说,就现代宪政民主政治而言,三大理论基石均已由这些思想家于美国独立前奠定,一是自由、平等的公民社会的思想(这意味着文明社会应以民主为前提),二是绝对的权力必然绝对地腐败的思想(这意味着应当从制度机制上有力地限制和有效地控制公共权力以防止其对公民权利的危害),三是通过权力的结构设计来有效地防止权力滥用的思想。从这三个基本的思想中可以自然地推导出代议制和法治。代议制是民主的必然,法治即法律的统治是人权是目的即权利本位论的必然,无代议制无以成为国家,无法治无保护权利和控制权力可言。由此又可以得出一个至关重要的推论,也就是在民主的前提下,即在权利本位论或者人权是目的的前提下,个人高于国家, 这是民主即国家主权在民的必然结论。

   我们有充分的理由相信,美国的开国元勋们系统地接受了这些先进的宪政思想,并将此作为自己的信仰去坚持和追求,从而设计出了1787年美国宪法印刷机水多还干版怎么解决。其后继者们秉承前辈的精神,以宪法修正案的方式丰富和发展了1787宪法,使其得以与时俱进,从而造就了当今的美国。

   对于第二个追问,我们尚不能断言美国的开国元勋们在议论立宪时,已经意识到了那样一部宪法以及由其确定的社会制度能够极大地激发国民的创造性和极大地释放国民的创造力印刷机水多还干版怎么解决。根据现存文献的记载,制宪者们当时所关注的主要是对国民权利的保护,如何不受政府的无理侵犯,即如何在必要的政府权力与公民的财产、自由和平等权利之间寻求一个恰当的平衡。然而,正是这种追求,无心插柳却成荫,取得了令世人瞠目结舌的科技、经济以及社会、文化等各方面的伟大成就,从而使美国成为全人类的骄子。这其中的奥秘是极其有意义的。以最大限度地保护国民的财产、自由和平等权利神圣不受侵犯为出发点和归宿,导致政府从立法、执法(行政)到司法的价值判断都以权利保护为标准,因而权力行为的程序正义成为判断是非曲直的直接准绳;政府的权力是有限的,且有限的权力的实行又受到了严格的程序规则的限制;权利是个别的(任何权利,都是具体的个人权利),权力是一般的(任何权力在其效力所及范围内,都是面向所有人的),正义的程序即法律是普遍的,故而权力成为控制和监督的对象,公民个性成为解放的对象;解放了的公民个性在其权利保护有明确预期的情况下,毋须再担心会受到政府的无理侵害,所以创造的热情、积极性被焕发了出来;而人天性有争胜、出类拔萃、出人头地的本能冲动,所以个人英雄主义成为时尚;在机会平等的情况下每个人都可能成为英雄,每个人的思想都是自由的,在法律的框架内每个人的灵感都是绝对的,不受限制的,所以全美国成了个人英雄主义精神的弘扬乐园和个人英雄主义者的竞技场,而任何合法的英雄都受到宪法的平等保护。这就是美国奇迹和故事的奥秘之所在。

   4、两个普世真理

   这个美国故事验证了两个普世真理,一是政府的使命和职责就是致力于设计、建立、健全以保护公民权利为出发点和归宿的正义的社会制度,尤其是与权力有关的一切正义程序,同时不断改进和完善社会制度,保持与时俱进,保卫正义制度的神圣不可侵犯印刷机水多还干版怎么解决。因为现实的权利是个别的,所以当以保护人权为前提创立了合理的社会制度之后,政府的一部分职责就转而为维护法律制度的神圣不可侵犯。法律是普遍的,是为保护权利而设计的,所以保护既定法律的神圣不受侵犯就是保护人权的神圣不可侵犯。换句话说,旨在保护权利的法律创设之后,政府保护权利的使命就转化为保护法律的尊严和神圣地位不受侵犯。因为法律具有普遍性,所以保护了法律的神圣不可侵犯就最普遍地保护了国民的权利。这是为什么说应当信仰法律的一个重要原因。二是制度环境决定社会的公平与效率水平。人类与动植物一样,都受制于生态环境。在自然环境既定的情况下,人类的生态环境主要体现为社会制度与文化。正义的制度孕育正义的文化,正义的文化强化和支持正义的制度。在一个公平的制度环境里,人们会争先恐后,从而使整个社会的效率达到高水准。因此,也可以说,政府的职能和使命,就是创造一个公平竞争的社会制度环境,并保证这个环境不受侵犯。这又引导出了另一个问题,即政府如何才能保证社会公平?

   5、廉洁、公平、效率的内在关系

   这涉及到廉洁、公平、效率三者之间的内在逻辑关系印刷机水多还干版怎么解决。廉洁与公平的内在关系是显而易见的,如果法律是善法或者是基本公正的法律,那么廉洁意味着奉公守法,不滥用职权,这当然意味着公平(即机会平等,下同);如果法律本身并不公平或有欠公正,廉洁也意味着守法,依法公事公办,那么对于法律所表达的意志而言,仍然意味着相对的公平。因此,对政治社会而言,公平或者公正的前提是公权的廉洁,这是不难理解的。而公平意味着平等尤其意味着相互平等,而相互平等意味着个人自由主义和个人英雄主义,那么在恶由法禁的前提下,相互平等意味着公民个人主义的真、善、美的竞赛。以个人英雄主义所激发的自由平等的真善美竞赛,自然意味着效率,这是不言而喻的。由此不难得出的定律、定理和公式或者理路便是:要想高效率(善的而非恶的比如弄虚作假、坑蒙拐骗等的邪恶效率),必得有公平为前提;要想公平,必得有廉洁为前提;要想廉洁,必得以法治即法的统治为前提;要想法治,必得以民主为前提。上述逻辑理路简而要之的表达为:

  民主→法治→廉洁→公平→效率→强大

   这个关系链的逻辑理路是再清楚不过的:一个地区或者国家要强大,必得高效率;而效率来自于公平,公正来自于廉洁,廉洁来自于法治,法治来自于民主印刷机水多还干版怎么解决。因此,任何国家或者地区或者一个省要强大,其政府——泛指公共权力机关,在中国应泛指执政党机关以及人大和一府两院等——必须把功夫下在廉洁政治上,通过健全法制规范权力行为,实现社会公平,效率便会从中生产出来。

   6、国民的两个商业自由

  以上说明政府应当干什么及怎么干印刷机水多还干版怎么解决。从这一理路回转到美国的强国历程上去,会发现美国的成长过程与上述理路惊人地相互印证。200年前的美国,根本没有任何产业政策,100年前的美国也没有产业政策。美国的各种主导或国民经济的支柱产业都是在公平的自由竞争环境中自然生长起来的。当福特造出汽车时,其政府甚至还没有意识到汽车时代即将到来。美国的所有大企业都是市场主导的产物,而不是政府规划的产物。美国的实践证明,所谓市场经济,就是民主经济或经济民主,这意味着必得尊重两个自由,一是国民消费自由,即国民消费什么以及消费多少或者如何消费,都是公民自已的事,公民有完全的自主决定或曰决策权;二是国民投资自由,国民对自己的投资负责(中国人称为自负盈亏),投资与否或者投资于什么,也都是国民自己的事,由市场导向来决定。政府的职责之一是创造一个充分公平和自由的竞争制度环境,这个环境明示什么是禁止的,以及如何禁止,禁令以外的政府不得干预;之二是守护这个充分自由的公平竞争的制度环境不被侵犯,任何人都没有破坏游戏规则的任何特权。这意味着民主是个人化的,自下而上的;政治是法律化的,也是自下而上的。二者均以公民的自由和平等为前提,以公民家庭、社会、市场活动和言论为基本内容,这一切构成了公民社会的目的,而投票、选举只是实现公民从家庭、社会到市场的自由与平等权利的手段而已。因此,保证了公民的自由与平等,就意味着实现了公正和效率。所以,政府以国家的名义制定或者决定或者计划商品的总供给与总需求,不但是不可能的,即合理地计划总供给与总需求是政府之客观上不能,而且是对公民自由的侵犯,其结果只能是对社会活力的压抑和扼杀。所以,基于家庭、社会、市场以及言论的具体民主是自下而上的自发的,政府应当对公民的所有这些自由和平等权利保持虔卑的敬畏之情。以国家名义所开展的治理活动,在平等的前提下,可以归纳为两个保护,一是保护国民的自由不受压抑和侵犯,二是保护公民的财产权利不受侵犯。在这两个保护之间实现了合理的平衡,生产力自然就解放了,人们的创造力自然就焕发出来,效率和强大就自然被创造出来。

  就是说,保证了自由与平等,就创造了公平和效率印刷机水多还干版怎么解决。

   以上是美国超越英国以及欧洲的所以然,也是美国经验给人们的启示印刷机水多还干版怎么解决。其理路不独适于美国,也同样适于其他民族和国家或者地区。

   (二)日本何以超越中国印刷机水多还干版怎么解决?

   对于几乎所有中国人来说,中日问题无论何时提起,都是一个令人心痛的话题印刷机水多还干版怎么解决。中日关系绝不仅仅是一衣带水的邻邦关系,更不仅仅是源远流长的友好关系,而是宗主国与藩邦的关系转化为日本超越中国并从19世纪末到20世纪上半叶一直以极端的手段凌辱中国的历史。一个当年作为中国小徒弟的蕞尔小国不但猛然间便超越中国,而且其军队曾一度在中国土地上如入无人之境,烧杀掠抢淫无恶不作,这着实令中国人丧尽颜面并刻骨铭心。然而,一个弹丸小国何以能在短短的几十年内超越以中央之国自居的泱泱大国?这一问题本身的学术意义并不是最重要的,真正重要的是:中华民族要向世人证明自己是一个伟大的民族,光仇恨和义愤是不行的,只有实现反超越,以一个漂亮的本垒打令人信服地反超日本,我们才能证明自己!而要实现这样的反超越,我们就必须彻底弄清楚日本是何以超越中国的,日本为什么会强大起来?作为一个人口仅为中国1/10,国土不到中国1/25,且资源极为贫乏的岛国日本而言,曾经对中国亦步亦趋,它是怎么实现对中国的超越的?

   知己知彼方能百战不殆印刷机水多还干版怎么解决。无论在民族感情上如何敏感,我们都不但不能回避这一问题,而且必须客观理性地认识这一问题,从而有助于反超越。这个问题对于一个省实现对自身历史和兄弟省(市)的超越,都具有重要的意义。

   1、中国的小徒弟:日本

   据史学家考证,日本是在中华文明的影响下于公元4-5世纪由 野蛮时代步入文明阶段的印刷机水多还干版怎么解决。3世纪末,百济博士王仁把中国儒家经典《论语》十卷和《千字文》一卷传至日本,到雄略天皇时期(457-479年),经由朝鲜移居日本的中国人多达18000多人(这在那个时代是个很大的数目)。5世纪时,日本贵族已能较好地运用汉字了(日本没有自己的原创文字,这表明其文明的蛮昧性)。继体天皇7年(513年),由中国向日本派谴谙熟儒家经典的汉学家以及医博士、历博士、天文、地理和阴阳五行等各方面的专门人才,帮助日本仿造中国五经(易、诗、书、礼、春秋)博士交待制度。到圣德太子时代(593-621年),日本直接向中国派遣留学生,全面摄取中国文明制度,为日本文化的发展奠定了基础。

   古日本没有本民族的文字,早期日本人是利用汉字作音符来书写日本语的印刷机水多还干版怎么解决。8世纪时,留学生吉备真备利用汉字偏旁创造了日语标音文字——片假名,从此日本有了自己的文字。后来留唐求法僧空海(泓法)又利用汉字行书体创造日本行书假名——平假名,从而使日本民族有了独立的文字系统。

   奈良时代(710-789年),日本仿唐朝教制创造了一套教育制度印刷机水多还干版怎么解决。

   至平安时代(794-1185年),日本文化逐渐摆脱对中国文化的简单模仿,开始由所谓唐风文化向具有日本特点的所谓国风文化转变印刷机水多还干版怎么解决。但在此后的很长时期内,日本仍尊中国为师,而中国当然以尊长的泱泱之宗主国自居。

   2、脱亚入欧与超越时代的日本

   如果以第一次鸦片战争为近代西方列强叩开中国大门的标志(1840-1842年),则日本紧锁的国门被叩响的时间与中国只是前后脚的事印刷机水多还干版怎么解决。1853年7月美国东印度舰队驶抵江户湾浦贺港(江户即今东京),以武力胁迫日本开门通商。这表明直到此时,日本的国力并不比中国好或至少不会好到哪里去(甚至可能还不如中国强盛)。其之所以在19世纪后30多年里以迅雷不及掩耳之势实现对中国的超越,简略而言应是基于这样的原因:

   (1)封建国体的分别

   日本在文化性格逐步独立后,没有复制中国大一统的普遍皇权体制,而是以幕藩制度为基础,由将军幕府制驾空了皇权印刷机水多还干版怎么解决。所谓幕藩制度,其基本的架构是幕府统治藩国。日本最早的幕府产生于1192年,即源赖朝取得“征夷大将军”称号后在关东建立的镰仓幕府(1192~1333年),开始了武士集团控制国家政权的时代。镰仓幕府(用中国话说类似于“征夷大将军”府)与京都的天皇朝廷并存,名义上将军须由天皇任命,实际上天皇只是最高权力的象征,从中央到地方的军、政、司法大权均控制在将军手里,“将军府”成为实际上的中央政府。在将军是全国土地最高所有者的名义下,各地土地由层层寄进的由庄园发展而成的数以百计的“藩”所有和控制,藩即藩国的领主称大名,大名效忠于将军(日本的藩国与中国的诸侯国不同。藩是由贵族和寺社以庄园为基础,以土地用益权和所有权自下而上层层寄进形成的,不是皇封的,理解这一差别非常重要)。大名在藩国领地内执掌军、政、司法实权,割据一方。因此,大名与大名之间以及大名与将军之间的战争不断。1603年,德川家康在打败大名的联军后,于江户设立幕府,史称德川幕府或江户幕府,建立起了超越历史上所有幕府的独立于皇权的统一的中央集权的幕府政治。江户幕府统治日本长达265年,此时天皇成为名义上的国家元首,实权全部掌握在幕府将军的手中。这一体制与中国的大一统皇权体制相比的根本分别在于日本国民客观上存在三重效忠,第一重效忠于天皇,因为天皇是国家的象征;第二重效忠于幕府将军,因为幕府超越于260多个藩国之上,拥有实际的最高统治权;第三重效忠是对作为藩主的大名的效忠,因为大名是国中之国的“国王”。从政治学意义上说,在三重效忠结构背景下,国民对任何一个效忠对象的效忠都不是绝对的,任何效忠对象的权力也不是绝对的,这与中国绝对至上的普遍皇权的单一效忠体系之不同的政治效果与后果,是不言而喻的。

   (2)明治维新即脱亚入欧

   日本幕府时代的三重权力与三重效忠结构的政治意义在19世纪下半叶倒幕时充分体现了出来:1867年10月萨摩、长州、安艺诸藩兴兵讨幕,挥师东进,京都皇室的倒幕派公卿操纵年仅14岁的睦仁天皇于1867年10月14日向萨摩、长州二藩发出了讨幕密赦,使二藩的军队得以名正言顺开进京都,假天皇的名义展开讨幕战争印刷机水多还干版怎么解决。1868年1月2日萨、长两藩发动政变,以天皇名义发布号令,废除幕府,建立由“总裁”、“议定”、“参与”组成的三职制政府。1869年5月北海道最后一支幕府残军投降,标志着倒幕战争结束。江户被政府军占领后,于1868年7月改名东京,1869年4月政府即皇室迁都东京。1868年10月23日天皇年号由庆应改为明治,从此至1889年《明治宪法》颁布,是谓“明治维新”时期(史学界通常把自1853年被迫“开国”到1889年《明治宪法》颁布称为明治维新时期)。

   所谓“明治维新”即脱亚入欧印刷机水多还干版怎么解决,主指如下内容和举措:

   第一、政体上脱亚入欧

   三职制政府建立后,明治天皇于1868年4月率公卿宣读了“五条誓言”(注意:这与日本 的三重效忠历史直接相关):一是广兴会议,万机取之公论;二是上下一心,大展经纶;三是公卿与武家同心,以至于遮民,须使各遂其志,人心不倦;四是破旧来之陋习,立基于天地之公道;五是求知识于世界,大振皇基印刷机水多还干版怎么解决。此即明治政府的主要施政纲领。

   1868年6月11日明治政府发布《政体书》,规定实行太政官制度印刷机水多还干版怎么解决。第一次太政官时期(1868-1869年)权力中枢是“太政官”(机构名),下设议政官(掌立法权的官府)、行政官(行政官府)、刑法官(司法、检查官府)。这已具西方三权分立政体的雏型。议政官分上局和下局,已类似两院制议会。此一政府体制再经两次改革,已颇似宪政的责任内阁了。

   1871年8月29日正式宣布《废藩置县诏书》,彻底废除了藩国制度,打破藩界,现代责任内阁制贯彻到全国印刷机水多还干版怎么解决。

   1889年2月日本政府以天皇名义正式颁布了《大日本帝国宪法》(即《明治宪法》),实行君主立宪制度,标志着日本国在政体上正式脱亚入欧印刷机水多还干版怎么解决。这是日本得以超越中国的根本。

   第二、经济私有化

   在政体改革的同时,明治政府大力改革国民身份制度和经济制度,为市场经济的发展扫平道路印刷机水多还干版怎么解决。1880年前,工矿企业的发展主要采取“官营示范主义”和“技术移植主义”,即大办官营企业,由国家出资引进西方先进技术设备,以此向私人企业“示范”。“官营示范”推行了约10年,从1880年开始明治政府改变了国营企业带动和示范的方针,转为廉价“处理”国营企业(即私有化),直接对私人资本实行扶植和保护的方针。国营企业的私有化即向私人资本的转卖,是以低廉的价格并采用无利息长期分期付款的方式进行的,这对日本经济的迅速现代化起到了极其重要的作用。

   第三、由表及里的文明开化

   日本的脱亚入欧,绝非仅止于政府体制,而是从虚心学习西方的科学技术、文化教育、思想风尚和生活方式全方位入手印刷机水多还干版怎么解决。我们知道,教育是设计和生产灵魂的活动。日本从明治维新始畅开言路,而且极力推进科学文化教育事业的现代化,参照美国的教育制度设计本国的教育体制,从1872年9月始实行强制性的义务教育,随后逐步调整为公立义务教育和私立学校并举。从1870年起选派留学生四民平等(皇族、华族、士族、平民),留学贷款的还款期为20年。从1873年1月1日起废除阴历,采行太阳历。1872年12月定西服为官员礼服,1871年东京设立了西餐馆。从建筑风格到市民生活等各个方面,西化之风蔚然成势。

   以上均是指由政府主导的有意识的脱亚入欧运动印刷机水多还干版怎么解决。这些活动蕴藏着这样的逻辑理路,首先是思想开化。史学者从来都认为明治维新改变了日本,那么是什么使日本得以“维新”?三职制政府从何而来?回答只能有一个:思想。是开化的思想使得日本在废藩之后没有走向普遍皇权,而是实行了“三职制政府”,并由此演变为三权分立的责任政府。其次,通过较进步的政府体制把较先进的思想诉诸社会实践;同时,通过全面引进西方的先进文化和科技知识,并通过教育型塑人们的意识形态;在这一过程中,政府着力培育市场经济,一方面,政府把自己的职责定位于打造一个优良的制度环境,另一方面把生产力发展的权利交给国民,发挥国民的创造精神。日本就是靠这种打法超越中国的。

  尤应指出的是,如果以1868年1月宣称废幕作为明治维新的序幕,则至1895年中日甲午海战日本大获全胜,期间仅只有27年时间印刷机水多还干版怎么解决。目前尚无资料证明日本在1868年之前的国力就超过中国,而可以肯定的是到1895年日本已以绝对优势压倒了中国。如此算来,日本只用了约20年时间便实现了对中国的超越(在这一节我特别强调重要历史进程的时间,原因正在于此)。由此可见,制度的相对先进对一个国家或者地区的富强的意义是何等重大(南韩、中国香港、中国台湾、泰国、新加坡在20世纪的迅速崛起以及中国大陆改革开放所创造的辉煌都印证了这一事实)。

   3、日本的超越缘于其脱亚入欧

   脱亚入欧,这是中国人民不想听的话,也是很多中国人讥讽日本的话印刷机水多还干版怎么解决。但不能否认的是,日本正是因为在思想和体制上脱亚入欧,才迅速崛起,以至于在19世纪下半叶至20世纪上半叶在亚洲坐大,称王称霸的;以至于其人口只占亚洲的3.5%,国土只占亚洲的0.1%,且资源十分贫乏,但以GDP衡量的经济总量却占到了亚洲的约50%,中国(含香港、台湾)、印度、韩国2004年的GDP总值合计只占日本GDP值的74.25%。在标志生产力水平的若干项重要指标上,日本都雄居世界第一。

   有一个历史掌故,说的是在欧洲实现工业革命之后,日本和中国——清政府——都派过代表团到欧洲采风,中国访问团把主要注意力都放在了挑选先进的机器设备和欧洲生产的枪炮兵器上,目的是以欧洲的先进兵器武装自己,师夷之技以制夷;日本访问团则把主要注意力放在观摩和学习欧洲的先进生产方法、先进的管理和先进的技术发明上,目的是从中得到启发和引进先进的发展经验和技术成果,发展本国的民族工商业印刷机水多还干版怎么解决。这个故事反映出日本国民不甘落于人后的谦卑和进取、学习精神。这种精神其实在前此千余年模仿中国时就表现了出来。一个民族的文化,很大程度上凝结于其语言和文字。日本原本没有自己的文字,后来先是借用中国文字,这对于处于附属地位的藩邦而言,很容易走上师从宗主国文字的道路,中世纪以后欧洲各国在亚非拉的几乎所有殖民地民族,几乎都是这种情形——并且这是在各殖民地民族已有自己文字的情形下发生的事情。而日本则不同。这个好学善模仿但又不拘泥于宗主国成规的民族早在8世纪时,就在文字上不甘于坐享其成照搬汉字,而是借鉴汉字发明创造了片假名和平假名,实现了文字上的独立——文字的独立意味着文化性格的独立,这是“成人”的标志。

   日本之脱亚入欧,走的是思想与体制制度双管齐下的道路印刷机水多还干版怎么解决。在思想上,日本对欧洲各主要国家在政治上的有限皇权君主立宪制以及经济上的资本主义心领神会。日本的皇权制度与中国并不完全相同,最大的特点是其幕藩制,这意味着日本天皇的权力既非普遍的皇权,也不可能成为绝对专制的君权,这对市场经济的发展提供了体制创新的可能性,且没有象中国那样滑向重农抑工商的极端。明治维新的本质是体制机制转换,在实行统一的中央政权和政府结构西化的同时,推行以私有制为基础的市场经济制度,政府不是限制或者压抑而是大力扶持私人财阀进行垄断生产和经营,现今活跃于日本的主要商社的历史大都可以追溯到明治时代。就是说,从明治时代起,日本社会实现重要转型,在扬弃传统制度的同时,实现了有限皇权的君主立宪制与财阀主导的市场经济的有机结合,这种体制可以称为经济上的民主制与政治上的立宪君主制,这是日本脱亚入欧的第一阶段。市场经济意味着经济自由和门户开放,所以日本一方面解放了生产力,另一方面融入了国际社会的大家庭,一改过往闭关锁国的局促状况。正是这第一阶段的转型,使日本实现了对中国的超越,无论在国力还是在文化上,都由当年的乡巴佬摇身一变而为盛气凌人的强者。在军事上,甲午海战中中国一败涂地,“九·一八”之后极少数的日本人实现了对人数上占绝对优势的大半个中国的长达十多年的占领和统治;在文化上,中国从17-18世纪开始就大量地进口来自于日本的原产地为欧洲的翻译书籍;在法律制度上,中国已转师为徒,清末修律和预备立宪时,清政府恭请日本法律学者师临中国,“民法”一词,就是转译于日本的泊来品。

   1946年日本战败,作为战败国被迫接受占领国美国的民主化改造印刷机水多还干版怎么解决。这是一次强制改造。在政治上实行君主立宪制,天皇成为名义上的国家象征,不掌握治权,国家主权实实在在地回到了人民的手中;经济上解散了财阀,实行自由市场经济制度。正是这一改造,使满目疮痍、身心俱疲、民族信心跌落到历史最低点的日本在短短20年里东山再起,且风头远超过明治维新,使日本一跃而成为世界第二大独立主权国家经济体,更加使中国相形见绌。

   4、因为思想和制度超越中国印刷机水多还干版怎么解决,所以国运超越中国

   日本对中国的第一次超越(即明治维新),我们可以把责任归罪于腐败无能的清政府;“九·一八”之后日本对中国大片国土的占领,我们可以把责任归罪于独裁腐败的国民党政府;但20世纪50~70年代日本与中国的距离迅速拉大,我们又该归罪于谁呢?对此毋庸讳言的是,在中华民族的总体思想状况以18世纪不变、20世纪前78年不变以及中国的社会制度以18世纪不变、20世纪前78年不变计,纵然18-19世纪的中国政府不是清政府,纵然20世纪前78年的执政党不是人们所指责和归罪于的执政党,日本以其思想和制度创新的实践,照样可以实现对中国的超越,这是不言而喻的印刷机水多还干版怎么解决。

   至此问题已经十分明了,虽然日本的民主历程是自上而下的(与美国正相反),但其过程是民主化的,即使在皇权至上的时代国民也享有较大的经济民主,而在二战以后又被强制按西方的民主模式进行了较为成功的政治民主化改造,所以国民在自由和平等方面的权利较早而又较真实地得到了复归,从而迸发出了惊人的生产力和创造力印刷机水多还干版怎么解决。

   或许由于日本民族开化的比较晚,所以有一颗平常心,在思想上始终保持一种谦卑的姿态和虚心的态度印刷机水多还干版怎么解决。对于比他更好的,他不但承认,而且躬身于学。在文明初期的见地所及范围内,因为中华文明卓越,所以日本人虚心向中国学;当其由幼儿学步到长大成人视野越来越广阔时,他们看到了经过中世纪跋涉而来的欧洲,注意到文艺复兴之后尤其是启蒙运动和工业革命的欧洲(及美国)文明优越于中华文明时,他们迅即改换门庭,师从于欧洲(及美国),虚心地如饥似渴地从欧洲(及美国)的思想宝库中汲取精华;1946年战败,虽广岛和长崎的原子弹之痛尚在延续,虽然那原子弹正是美国投下的并且其是败在了美国人手里,但日本人却很快理顺了民族感情与民族利益和大义的关系,毅然绝然地以民族大义和根本利益为重,不耽于斤斤计较民族感情的荣辱,诚恳地接受了曾经严重地加害于日本的美国所进行的社会再造。正是这种对先进的谦卑境界和在利害关系面前的明智,以及对民族强盛的雄心壮志,所以骄悍的大和民族子女该卧薪尝胆时毫不矫柔造作,该受胯下之辱时义无反顾,绝不虚妄自大和自恋,这使其在与中国的竞赛中,籍思想和制度上对中国的超越,实现了总体的超越(当然,超越了并远远领先于中国的日本人使中国人感到不可理喻,不可一世,骄横傲慢,这是超越以后的情形,另当别论)。

   5、以彼之矛击彼之盾印刷机水多还干版怎么解决,若何?

   就人类的本性而言,强而傲弱,胜而骄败,是普遍的规律印刷机水多还干版怎么解决。试想,在日本师从于中国时,中华民族曾经并不傲慢吗?清政府到了不堪一击的时候尚且自视甚高,故作傲慢态,更遑论真得强胜于日本时?欧洲强过日本时,在面对日本人时可曾谦卑过?麦克阿瑟将军在君临日本时,其傲慢谁能比?再试想,在以上情形下日本民族若因中国、欧洲各主要国家以及美国强大而傲慢从而抱着一种强烈的逆反心理拒不承认强势一方的长处,也不承认自己的短处,更不肯向对方学习而是一言以蔽之地否定或拒绝先进者的思想和制度,并不切实际地极力标榜吹虚自己多么优秀从而使自己要么误入歧途,要么陷入左也不是右也不是的两难窘境,日本还会是今天的日本吗?

   所以我以为,中国要超越欧洲、美国以及日本,必须首先弄清楚人家是怎么超越我们的以及人家为什么先进印刷机水多还干版怎么解决。客观真理是不能拒绝的,客观规律是不可抗拒的,无论你承认与否,都不影响客观真理和规律的存在。倘若日本超越中国的经验表明非得实现思想和制度上的超越方可反超日本,我们不虚心检讨,在检讨中实现思想和制度的反超越能行吗?任何思想和制度都不是哪个民族的专利,任何思想和制度都不是不可超越的。所以,战胜与超越对手的最好办法,应当是以彼之矛击彼之盾。先进者都会有一种孤芳自赏与自大自恋的幻觉,从而放慢前进——思想与制度创新——的脚步,这意味着只要我们以谦卑的态度来面对科学和真理,我们就一定会实现反超越。

   以上虽然是就国与国之间的竞赛而言的印刷机水多还干版怎么解决。但省与省之间的竞赛,地区与地区之间的竞赛又何偿不如此呢?

   (三)南韩和西德何以超越北韩和东德印刷机水多还干版怎么解决?

   人类历史上以意识形态截然两分为标志的对峙发生于20世纪,堪称奇迹印刷机水多还干版怎么解决。在约5000年的文明史中,部分人类因种族、宗教等原因而产生的对峙发生过无数次,但从未有象20世纪的社会主义意识形态与资本主义意识形态两大阵营的对立那么水火不容,那么针锋相对,那么互不相让,那么旗帜鲜明,那么广泛而普遍,那么绝对。世界上的几乎所有民族和国家都被卷了进来。这一对峙超越了种族、血统和宗教,剑拔弩张,人类的命运曾系于苏共 或美国总统的一指之间,灭绝人类的大灾难在20-30年间一触即发。纵然说人类的命运悬于此对峙一线,千钧一发,也绝不为过。这一对峙的另一奇迹,是导致了一些原本统一的民族国家的戛然分裂:德国一分为二为西德与东德,朝鲜一分为二为南北韩,台湾与中国大陆隔海峡分而治之。曾几何时,意识形态的对立使得这些分裂了的同胞之间怒目而视,恶语相向,每一方都恨不得把另一方一口吞下去,这在道德、伦理和感情上,迄今都是有研究价值的素材。

   分裂为两半的国家的对峙以及社会主义阵营与资本主义阵营的截然两分的对立,实为敌对双方倾尽所能的面对面、真刀真枪的思想与制度的对决和竞赛印刷机水多还干版怎么解决。每一方的宣传机器都不分青红皂白,竭尽诋毁、谩骂、诅咒、侮辱之能事,不但把对方贬得一无是处,而且把对方视为并斥之为恶魔。然而,时间和实践是无情的判官。这场意识形态对决的结果当然是胜与负,且其胜负犹如对峙过程那样判若分明,令世人心服口服。

   如若以生产力的解放与发展为判断的主要标准或者以人心所向为判断的根据,那么结论是:在20世纪40年代中期以后的对决中,西德以绝对优势超越了东德,南韩以绝对优势超越了北韩,大西洋公约组织以绝对优势超越了华沙条约组织,以苏联解体和“东欧剧变”告终,连不服输的一方也不得不公开承认美国是当今世界上唯一的超级大国印刷机水多还干版怎么解决。

   西德之超越东德,南韩之超越北韩,等等,归根到底是思想上的超越,因思想而制度(制度是思想的产物),因制度而实力(实力是先进制度的产物),因思想、制度、实力而文化,先进的文化反过来与思想、制度、实力形成良性循环,这就是我们应当从西德对东德的超越、南韩对北韩的超越中悟出的道理印刷机水多还干版怎么解决。由此观之,美国产的影片到中国来被推崇为“大片”,小小韩国在中国涌动起了一浪高过一浪的“韩流”,都是不足为怪的。

   在讨论海南的强省之路究竟该怎么走时谈论这些有什么意义呢?海南的强弱,是一国之内省与省之间的比较,是省与省之间的竞赛,与国与国之间的竞赛不可同日而语,怎么能够相提并论呢?这种观点虽貌似有理,实则谬之千里印刷机水多还干版怎么解决。就由思想而制度而文化和实力这一逻辑理路而言,一国之内的省与省之间的竞赛也同于此理,否则特区一说就无从谈起,各省之间的投资环境差别以及生产力赶超的情形更无从谈起。下述的两个例子,就转回到国内来,看看在一国之内的不同省份或地区之间,为什么也会有经典的超越范例。

   (四)江苏省工业生产力何以超越“辽老大”印刷机水多还干版怎么解决?

   谁都知道,辽宁是中国工业的“长子”印刷机水多还干版怎么解决。“一五”时期苏联援建的156个重点项目有24个落在辽宁(中国那时有30个省,这意味着什么是不言而喻的),且都是超大型的重化工业(这是工业化初期的优势产业)。辽宁省工业企业中,有78%属国营企业(现在叫国有企业),而江苏省的比例恰恰相反。这一差别决定了,第一、国家的工业投资极明显地向辽宁省倾斜,是国家财政把辽宁省的工业一手做大的。从20世纪60年代直到80年代初,以工业总产值计算的工业生产力,辽宁一直高居全国前二位(与上海的强弱只在伯仲之间)。国家财政投资多意味着辽宁得把其工业生产的绝大部分利润都上缴中央财政,这导致辽宁的工业财富只是名义上的,除了扩大就业以外,省以下地方财政并未从工业中得到什么利益。计划经济时代的特征是重生产轻生活,重开工轻技术改造。所以,到20世纪70年代末,辽宁工业是做大了,成为“辽老大”,但这一个“老大”的背后却隐藏着另外两个“老大”,一是工业技术改造欠帐“老大”,二是城市居民生活欠帐“老大”(除中央直辖市外,辽宁是居民城市化程度最高的省份)。这后两个“老大”的意义到70年代末期以后迅速凸显了出来:矿业资源濒于枯绝,工矿企业设备老化,大规模工业技术改造迫在眉睫但属无米之炊(这意味着从前的优势转眼间成为了包袱);改革开放后其他地区人民的生活水平迅速提高且下岗职工相对较少,而辽宁的下岗职工人数成为“老大”,生活负担成为“老大”,这一系列的“老大”压得辽宁一时间转不过神回不过气来。而江苏则不同。因江苏的国营企业不到30%,在计划经济时代看似吃了亏,但应了塞翁失马,焉知非福这句话。由于中央直属国营企业少因而地方财政相对充盈,加之历史没有给江苏省留下象辽宁那么多的负担和包袱,所以在改革开放时代到来时,其可以轻装上阵,计划经济时代的劣势于十一届三中全会之后一夜之间成了优势。(以上应当是中央决定重振东北工业以及把社保改革的试点放在辽宁的主要原因)。

   第二、在计划经济时代过多的国营企业——约80%——意味着辽宁省几乎被中央财政统收统支,辽宁工业产品与全国配套,从资金来源到产品调拨都不用本省操心,从而等、靠、要、耗成了那一个时代辽宁人的普遍心态和性格印刷机水多还干版怎么解决。非但如此,既没有市场的压力,更无竞争的挑战和考验,计划经济即短缺经济即卖方市场经济使得“辽老大”走向了皇帝女儿不愁嫁的极端,从来没有想到过产品还需要“推销”!江苏则不同。由于江苏约70%的工业为非国营企业,其中相当一部分是乡村企业,因此江苏不得不在市场的夹缝中求生存,计划外的原材料和机器设备价格高,质量无保证,并且求之不得;计划外的市场开拓拾遗补缺,时刻面临政策扼杀或者打压的危险,并且在那个时代非国营的产品和品牌信誉度低,而生产资金又得自筹。这意味着江苏工业不但在计划经济时代就带有市场经济的色彩,而且面临的是极其不平等的不公平竞争。事实表明,正是这种不公平竞争,使得江苏省练就了一身真功夫,从而在十一届三中全会之后如脱缰的骏马,迅速奔腾了起来;而辽宁工业则犹如温水锅里的青蛙,面临着生命的危险却不自知,当发觉落后了时,也总是从客观上找借口,意识不到自身的缺陷。

   第三、即使在铁板一块的计划经济时代,江苏人——包括工人、农民、市民以及主政者——的思想、观念和行为特点也与辽宁不同印刷机水多还干版怎么解决。尤应说明,江苏工业在中国工业的棋局中,从来都不是无足轻重的小角色,而一直是主力省份。所以江苏工业并不是那种有之半斤,无之八两的地处边陲天高皇帝远中央政权鞭长莫及之流。江苏省一直是处于党的一元化领导的“核心区域”之内的。但是,在计划经济时代,当辽宁省从上到下都不分白天黑夜大喊社会主义大干社会主义心无旁鹜时,江苏的各个角落则在公开的场合大喊社会主义大干社会主义,把“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”的政治口号喊得震天价响,私下里却不声不响地夹起尾巴大干资本主义,既种社会主义的“草”,也植资本主义的“苗”。如果我们把计划经济时代的辽宁工业比喻为超大型的国营商场,那么江苏省则划整为零,家庭作坊和乡村、街道企业遍地开花,提篮小卖,无处不在,无孔不入。所以,改革开放后,江苏的乡镇企业异军突起,其正是靠非国有企业尤其是遍地开花的乡(镇)村企业的崛起而一跃超越了辽宁的。

   人们尽可以就20世纪80年代江苏对辽宁工业的超越罗列出更多的所以然,但以上三点就足够说明问题了,第一、地区间的优劣通常是相对的,而不是绝对的,劣势者化“腐朽”为神奇是完全可能的;第二,在同一国体和社会制度下,不同地区或者省份之间的政策和制度环境仍可以有所不同,统一制度下的思想解放和制度创新仍然是可能的,而这正是后来居上的根本途径和致胜的法宝,问题的根本在于思想和制度环境印刷机水多还干版怎么解决。我在此不是说上有政策下有对策,而是说没有哪个国家的宏观制度对微观以至于中观的社会生活能够包罗万象、一网打尽、绝无空隙和灵活空间的。我的主旨是说:在国家总的制度构架内,充分发挥地方的灵活性和创造性,这取决于人的主观能动性。

   (五)东莞何以能在聚拢台商方面超越深圳印刷机水多还干版怎么解决?

   深圳,等同于不同凡响印刷机水多还干版怎么解决。在中国所有经济特区之中,只有深圳成为了中国的骄傲。在世人的心目中,深圳似乎在各个方面都是其他城市无与伦比的,尤其在经济上一枝独秀。然而事实是,深圳在针对台商的招商竞争中,却着着实实输给了毗邻的东莞市。

   从地缘、人文、历史、传统等各个方面说,东莞与台湾的渊源都不格外突出印刷机水多还干版怎么解决。无论与其相邻的深圳特区还是与厦门特区等等地区相比,谁都不会想到东莞会在争夺台商的竞争中胜出。然而东莞确实胜出了。直至21世纪初,东莞所吸引的台商在总量上仅次于福州,位居全国第二位。到2003年止台商在中国大陆共开办了两个台商子弟学校,一个位于上海,另一个位于东莞,足见东莞在台商心目中的地位和份量。以台商为主力军的外来投资给东莞带来了什么,我们从这样两个数字中即可略见一斑:1997年时,东莞市的财政收入中,有50多亿来源于“三来一补”企业缴纳的费(税),仅此就比同年海南省的财政总收入高出一大截;同期仅长安镇,外来打工者的数量就超过30万人,其衣食住行消费有多少,专业人士很容易估算出来,仅准住证一项每人每年就得从腰包里掏出来300元。

   东莞为什么能够成为仅次于福州的台商集聚之地?因为其毗邻深圳和香港!但又不仅止于此,因为香港及深圳的周边不仅只有东莞印刷机水多还干版怎么解决。那么究竟是什么原因使得东莞对台商有那么大的吸引力呢?了解东莞的人都知道,无论从哪个经济技术的角度说,东莞都没有什么花枝招展之处。东莞之所以成为今日之东莞,原因很简单,第一、因为在中国改革开放之初,在深圳建特区的头十年内,中国的广大沿海地区虽不能说仍处于闭关锁国的状态,但多为犹抱瑟琶半遮面,羞羞答答,而世人的眼球不但齐聚深圳,而且东莞与深圳一样都以香港为“出海口”,从东莞到香港与从深圳到香港的空间距离几乎可以忽略不计,东莞可以与深圳一样以香港为“码头”,从而形成“前店后厂”的格局。境外投资人犹如相信中央对开发深圳的决定一样相信东莞可以搭便车,因而不担心通往“码头”的通道被卡死。这可以适用解释深圳的原理解释东莞。第二、深圳作为中国的第一个特区,虽有税收优惠的优势,但特区之名以及二线关之实,使得人流进入深圳的成本和各种生产要素成本骤然高出东莞一大截,这不但抵销了深圳相对于东莞的税率优势,而且综合经营成本东莞可能更低。台商等外商大量在东莞设立“三来一补”企业以及外资企业,可以有效地达到避税的目的。这使得深圳的税率优势变得没有多大意义。这些经济帐投资人会算得十分细致和清楚,中小资本的台商正是遵从了比较成本的规律才选择东莞而规避深圳的。第三、在上述两点成就的前提下,剩下的就是投资的“软环境”了。相对于作为共和国特区“长子”的深圳,东莞不但可以做到低姿态、谦逊,而且由于非特区的“自卑”心理,可以化劣势为优势,以更优质、高效的政府服务和更无微不至的公共关怀、保护,打态度、保护与服务牌与深圳竞争。实际上东莞正是这么做的,当深圳以特区大哥大自矜和自我陶醉时,东莞乘虚而入,借深圳特区牌,针对深圳打出了一连串的招商引资掏心拳。

   经过分析我们会注意到,东莞从一开始就对其与深圳两地之间的“敌我双方”的情况作了极深刻的客观分析,做到知已知彼,在对投资者的保障服务上用尽了脑子,下足了真功夫,尽最大努力消除商业投资的环境不确定因素和不确定性,使投资者感到在东莞投资更安全、更简便、更实惠、更保险,烦心事更少,对未来有更明确的预期印刷机水多还干版怎么解决。请注意我在此使用了6个“更”字,不仅仅是纵向比较的“更”,而且主要是指横向对比的“更”。正是东莞政府着力打造的这6个“更”,使东莞在吸引台商投资方面实现了对深圳特区的超越,创造了在常人看来是客观之不能的奇迹。

   (六)小结:政府的使命在于营造优越的制度环境

   以上的五个经典超越范例表明:

   1、思想决定制度,制度决定社会文化和生产力发展水平,所以思想与制度是决定一切的印刷机水多还干版怎么解决。

   2、市场经济意味着国民消费自由和投资自由,而政府对分散且个性化的权利行为进行计划或者规划,是客观之不能印刷机水多还干版怎么解决。

   3、政府的使命在于创造优越的制度环境,保护国民的两个商业自由印刷机水多还干版怎么解决。制度环境安全、方便、实惠,消除了市场以外的不确定性,使投资人对未来有明确预期,蕴藏于国民之中的生产力便会解放出来,创造经济奇迹。

   4、效率的前提是公平,公平的前提是廉洁印刷机水多还干版怎么解决。所以,为求生产力效率,政府应把功夫下在创建公平社会上;为求公平,政府应把功夫下在廉洁权力上。

   5、因之,政府既不应角色错位,既当裁判员又当运动员;政府也不应越俎代庖,更不应与市场争权夺利印刷机水多还干版怎么解决。政府应安分守己,即政府的管理首先在于治理好政府自身。治理好自身的政府是廉洁的和最好的政府,廉洁的政府才能创造公平的社会,从而解放生产力,创造经济奇迹。

   6、江苏工业超越辽宁的经验表明,即使在同一种宏观经济体制下,各地区仍然可以发挥主观能动性和创造性从而与众不同(20世纪80年代辽宁的问题是思想僵化,旧体制养成的等、靠、要的依赖性害苦了辽宁印刷机水多还干版怎么解决。从政策、资金到计划等等,均依赖向中央等、靠、要。等、靠、要的后果是耗,坐吃山空,耗尽了精力、体力、家底和创造力。这种情形在中国的扶贫过程中也表现的淋漓尽致,扶贫的对象等、靠、要→耗,结果是要么越扶越贫,要么是总也扶不起来,国家因此而陷入了不扶不行的恶性循环的窘境)。海南自强所需要的正是这种主观能动性和创造性。

   7、自从商业投资步入跨国时代,投资人心目中的投资环境、资源概念便渐渐发生了革命性的变化:自然资源秉赋、生产要素秉赋和基础设施条件的重要性逐渐为政府、制度、文化秉赋的重要性所超越印刷机水多还干版怎么解决。换句话说,政府、制度、文化早已不再置身于环境和资源范畴之外。政府、制度、文化不但是投资环境的最重要的构成要件,而且是社会经济资源的最重要构成要素。这一变化的力量是如此之巨大,以致于世界的势力格局因此而发生了苍海桑田般的变化;这一变化是如此之深沉,以致于当革命性的变化已经持续进行了几十年之后,至今仍然有很多国家、民族和地区身在其中却浑然不觉。

   这一革命性的变化具有决定性的意义,它向全人类昭示:在开放的世界中,民族与民族或者国家与国家之间的竞争,实际上是政府与政府在制度、文化、思想上的比拼和竞赛印刷机水多还干版怎么解决。

   8、美国之对于英国和欧洲、日本之对于中国、西德之对于东德、南韩之对于北韩的超越范例,都是通过社会的提前转型实现的印刷机水多还干版怎么解决。任何民族和国家,从等级制、专制、君主、人治向平等、自由、民主、法治的社会转型是自然的趋势。这种社会制度的进化过程只有快与慢、先与后之分,没有有无之分,就象等级制、专制、君主、人治不是任何种族、民族或者国家的专利一样,平等、自由、民主、法治也不是任何种族、民族和国家的专利。所有这一切都只不过是时代的产物。社会转型的先进者会取得一定历史时期的竞争优势,形成对转型迟缓或者滞后的国家和地区的超越;后进者可以从先行者的经历中汲取经验教训,少走弯路,少犯错误,以跃迁的方式实现跨越性的社会转型,从而实现对先进者的超越。先进者对于后进者的意义不是看齐或模仿的样板(因为进化转型是一种自然的趋势和过程),而是启示和贡献经验与教训。故而后起的转型者不应是对先进者的照抄,而是对先进者的超越——在新的更高级的境界层面上进行思想与制度两个方面的超越,进而是文化上的超越。

   人类文明进步的竞赛,就是这样的种族、民族、国家之间的超越与反超越的循环印刷机水多还干版怎么解决。

   所以,今天的后进者,很可能就是明天的先进者印刷机水多还干版怎么解决。

  我们中华民族是否已经展露这种势头了呢?民族的伟大复兴号召就是中华民族超越欧美的宣称与号角印刷机水多还干版怎么解决。我们民族滚滚向前的巨轮不但已经启动了,而且正在隆隆的轰鸣声中持续前进,全人类都正对此拭目以待。

  试看伟大的中华民族以怎样的雄姿超越欧美以及日本印刷机水多还干版怎么解决!

   (待续)

021yin.com

   2006年1月19日至2月3日

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