从2018年起,儋州市全面启动创建国家卫生城市,确定2020年建成国家卫生城市的阶段性目标。转眼之间,2020年过了一大半,是否能够如期实现2020年建成国家卫生城市的阶段性目标?“创卫”临门一脚,儋州绝不能输。
“创卫”阶段性目标近在眼前,触手可及,绝不能让百万居民3年苦干付之东流。近3年来,儋州市委市政府率领百万干部群众凝心聚力,奋力拼搏,攻坚克难,改善市容环境,完善城市功能,提升城市品位,提高文明素养,建设整洁干净优美的城市,换来建成区人居环境整洁有序,食品安全、饮用水安全,建成国家级卫生镇1个、省级卫生镇12个、省级卫生村(行政村)93个、省级卫生先进单位86个,成绩斐然。据权威部门调查,2020年市民和游客对儋州环境卫生总体满意率达96.86%,99.4%的群众对儋州市创建国家卫生城市充满信心,取得这些成就实属不易。
唯有冲刺创建国家卫生城市目标,才不能辜负百万群众的期望。儋州市那大镇群英社区人口1.765万人,近2年来,105条小街小巷旧貌换新颜,改变居民的人居环境。群英社区居委会投入500多万元修补20条街巷路面,修通堵塞的13条排水沟,绿化500多平方米空地,清运建筑垃圾、生活垃圾5000多车,整治辖区内卫生死角600多处,拆除违章建筑80多间。2006年从广州退休回儋州养老的67岁居民吴琼光说,广州一些小街小巷的环境卫生,也未必有群英社区的整洁干净,儋州环境卫生大变样,非常满意。他和全市百万群众都盼望早日建成国家卫生城市。
“创卫”临门一脚,儋州怎么办才能做到绝不能输?
儋州市委书记袁光平率先垂范,做出榜样。8月27日晚,市委书记袁光平带队在那大城区夜巡,先后步行来到东风路、解放北路、解放南路、那恁夜市、龙腾西路等地,实地检查“门前三包”、路面整洁等情况,与相关部门负责人调研“创卫”难点、热点问题,现场办公解决难题。
8月28日,市委副书记、市长邹广带队巡查那大城区,先后前往中兴农贸市场、松涛干渠新市委段、文化中路五街、清平村委会武后村等地,对市场卫生、秩序及市场周边市容市貌,背街小巷、城中村环境卫生等情况进行巡查,现场办公解决难题。
儋州市委市政府主要负责人不是在作秀,而是坚持一以贯之的深入基层解决难题的好作风。儋州在创建国家卫生城市进程中,贯彻落实国务院加强新时期爱国卫生工作意见和健康中国2030规划纲要,成立以市四套班子主要领导任组长的领导小组,市四套班子成员每周深入基层调研、暗访督导。儋州从各部门抽调精兵强将89人,集中办公,高效运转,专职协调推进“创卫”,研究解决难题110个。
创卫”临门一脚,儋州如何干才能做到绝不能输?
“创卫”是增进民生福祉、打造宜居环境、推动城市升级、打造城市品牌的一项重要抓手,是一项极为重要的政治任务和民生工程。袁光平看到了解决问题的根本所在,就是全市党员干部职工要牢固树立创建为民惠民利民的思想,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,不断增强责任感和使命感,坚定必胜信念,强化责任落实,拿出过硬举措,及时整改问题,迅速补齐短板,强化精细管理,抓实抓细抓好“里子”和“面子”,不断提升城市综合治理能力和水平,坚决打好创建国家卫生城市攻坚战,全力冲刺“创卫”目标任务。
“创卫”是儋州市委市政府改善城市环境,提升市民生活质量,增强市民幸福感、获得感的重要举措,是市委市政府对儋州人民做出的庄重承诺,也是提升儋州形象、优化营商环境的重要载体。邹广认为,各级各部门要统一思想,切实增强做好“创卫”工作的紧迫感、责任感,集中力量,全员行动,竭力推进创建国家卫生城市工作。
干部群众须不懈努力地勇猛推进“创卫”,不断提高居民健康素养水平。近3年来,儋州构建健康教育和健康促进网络,居民健康素养水平明显提升,从2017年的11%上升到2020年的20.4%。全民健身公共服务体系完善,100%社区(村)均建有体育健身设施,城市居民经常参加体育锻炼人数比率达到31.3%,建成区每千人口有2.6名社会体育指导员。
百万群众人人须持续参与“创卫”,齐心协力不遗余力整治环境卫生。近3年来,儋州组建志愿服务队伍266支,注册志愿者72728人,发动志愿服务队整治环境卫生,共发动36.8万余人次整治环境卫生,对2798座市场清扫卫生,清理沿街宰杀活禽摊点837个,清理卫生死角74842处,清理垃圾16.85万吨,清理病媒滋生地51757处,消杀市场、车站等重点场所722处。
人人动手提升市容环境水平,让建成区变得明显干净整洁,宜游宜居。近3年来,儋州垃圾清运率达100%,城市道路装灯率达100%,亮灯率达99%。生活垃圾无害化处理率100%,生活污水集中处理率104.97%。建成区绿化覆盖率达44.29%,人均公园绿地面积达9.46平方米。2019年,全市鼠、蚊密度控制水平达到C级,蝇类、蜚蠊密度控制水平达B级。
从身边小事做起确保生态环境更加优良,力保城乡的天更蓝水更清。近3年来,儋州未发生特重大环境污染和生态破坏事故。2019年,环境空气质量优良率100%;水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%;区域环境噪声达到国家二级标准;医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
创卫”临门一脚,儋州如何防才能做到绝不能输?
儋州“创卫”工作在如火如荼开展的同时,还存在:群众参与面不广,积极性不高;与其它地方相比,档次水平不高;有的地方存在一阵风现象,没有形成长效机制等等问题,那么,儋州又是要如何解决这些问题呢?
袁光平提要求:严格对标《国家卫生城市标准》和创建国家卫生城市考评体系,丝毫来不得一点马虎、容不得一丝松懈。全市上下要迅速行动起来,以志在必得的信心、攻坚克难的精神、求真务实的作风,提升综合整治市容环境的成效,探索城市规划建设管理长效机制。
邹广提做法:充分调动一切力量,在最短的时间发动群众,积极参与到创建国家卫生城市中来,全民动员,协同作战,让创建成果经得起考验。
坚决防止出现食品饮水安全问题。永嘉大酒店45岁厨师王杰说得好:“健康证明胸牌1年换发1次,我们自觉去换。病从口入,后厨人员健康最重要。”儋州市建成区2242家“六小”行业经营单位病媒生物防制,以及餐饮具清洗、消毒、保洁设备齐全,符合国家标准要求,从业人员均取得有效的健康证明。建成区49所中小学校全部设立校医室,中小学健康教育开课率达100%。近3年来,无重大职业病危害事故发生,无重大食品安全事故和生活饮用水污染事故发生。餐饮服务、食品安全监督量化分级管理率96.7%,牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,市政出厂水、管网末梢水监测合格率均为100%。
坚决防止出现病无所医现象。儋州市加强基层医疗卫生机构建设,建成14家卫生服务中心(站),标准化建设达标率为100%;2019年,下降婴儿死亡率为2.89‰,5岁以下儿童死亡率为4.65‰,孕产妇死亡率为17.15/10万;计划免疫各项指标达到国家要求。
坚决防止出现疫情传染状况。近3年来,儋州市未发生重大实验室生物安全事故,无甲类传染病病例报告,无因防控不力造成的乙类传染病暴发流行。艾滋病疫情高危人群干预率达90%以上,全市结核病控制项目人口覆盖率100%。2017年至2019年,适龄儿童免疫规划八苗全程接种率分别为99.6%、95.5%和95.4%。临床用血100%来自无偿献血。
“创卫”临门一脚,儋州不松劲才能做到绝不能输。
“创卫”临门一脚,最怕自满意识,忽视瑕疵,全功尽弃,功亏一篑。有的人感到儋州“创卫”很好了,马上就要拿到全国卫生城市招牌, 有点瑕疵也无所谓。对病媒生物滋生地盆罐里积水、污水清理不彻底;没有严格按照规定区域经营烧烤;城乡卫生死角没有彻底清除到位;极个别人乱扔垃圾习惯;明处干干净净暗处还有脏乱差等瑕疵,忽视不管。不能容忍些许瑕疵毁了近3年来的“创卫”成就,干部群众人人都是监督员,睁大双眼,不容丝毫瑕疵,像维护自己的家一样维护城市卫生。
“创卫”临门一脚,最怕思想泄气、心里松劲,倒在终点线的前边。“创卫”3年,时间长,工作强度大,打的是持久战,难免有疲惫感。有的人自认为早已达到“创卫”标准,可以停下脚步歇歇了;有的人自以为儋州与其他全国卫生城市相差无几,没必要再往前冲了;有的人天天扫地捡垃圾,没有当初的新鲜感和冲劲等。“创卫”不是一时之策,即使拿到全国卫生城市招牌,“创卫”也不过是进入新的征程而已,“创卫”是增进民生福祉、打造宜居环境、推动城市升级、打造城市品牌,是一场没有终点的长跑赛。
“创卫”临门一脚,最怕畏难情绪,心劲不足,无法在最后一刻登顶。有的人认为儋州城市基础设施欠账太多,再怎么努力也不可能有根本性的改变;有的人看到别的全国卫生城市条件很好,回看儋州条件太差,再苦干也出不了好成绩;有的人甚至觉得儋州“创卫”还不具备条件,需要等待时机等。儋州有自身条件的不足,但也有自身的优势,特别是建设海南自贸港,儋州作为海南西部城市的龙头,面临千载难逢的发展机遇。条件是自身创造出来的,唯有克难攻坚,在条件欠缺的地方,干出比条件完备的城市跟辉煌的“创卫”业绩,方显儋州勇往直前、风雨无阻的战略定力。
儋州“创卫”,临门一脚,贵在拼尽全力冲刺,冲过终点,就走进了一片新天地,踏上创造海南自贸港建设新辉煌的新台阶新征程。