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一、目前我们国家经济落后，治理污染需要大笔的费用。
二、以前国民环保意识落后，消除意识需要一定的时间。
三、工业项目的建设如果环保要达标，投资和环保设施运行成本将是非常大的，目前我们的国家和一些企业不愿意为此付出更多的成本。
四、地方政府或者地方官员为追求政绩和GPD的增长忽视环保的建设和监管。
所以以上几个原因造成了空气，水质，土地以及生物都被污染，最后的结果就是治理成本更高，国家为污染花的代价更大，辛苦换来的GDP增长将得不偿失！
这是中央奉行的政策，本人可不赞同。
这里有一个前提必须弄明白就是污染环境的是一拨人，治环境静的又是另一拨人。它标志着决策者游戏规则的改变。
当年在一切已经济效益为中心也就是猫论的指引下，官员们为了自己的顶子、为了眼前的蝇头小利不择手段，小冶炼、小化工、小造纸等严重污染环境的十六小企业遍地开花，祖国的大好河山就是从那时开始一步步变得满目疮痍！十六小企业虽然是当地政府的钱匣子，但由于各个规模小且生产的产品只处在产品的初级阶段因此售价低，所以如果花钱治污将无利可图。
胡温上台后注重民生，这才修改游戏规则开始之理污染。因为在这样污染下去老百姓的引用水源将直接受到威胁（在此之前已有报道说某地的老百姓饮用水源受到污染）。