市民在惠州市住房公积金管理中心办理业务惠州。南方日报记者 王昌辉 摄
作为群众置业安家的强劲助力，住房公积金持续发挥着“定心丸”作用惠州。日前，惠州市住房公积金管理中心发布《惠州市住房公积金2022年年度报告》（下称《年报》），向公众晒出年度“账单”。
人才置业扶持、支取公积金付首付、惠民安家置业活动举行……随着服务和政策体系不断深化发展，惠州住房公积金住房保障功能稳步提升惠州。《年报》显示，截至2022年末，全市住房公积金缴存总额911.**亿元，比增1*.*2%，缴存余额27*.**亿元，比增1*.22%。累计发放贷款1*.**万笔*79.72亿元，贷款余额2*0.*7亿元，资金运用率**.*7%，城市住房公积金资金运转体系稳健有序。
南方日报记者 张峰
通讯员 饶伟军 陈志聪
资金运用率**%
去年发放房贷约*0亿元
“住房公积金在2022年的归集和支取贷款业务保持稳增局面惠州。”惠州市住房公积金管理中心相关负责人介绍。
《年报》显示，在资金归集工作上，惠州去年住房公积金新开户单位2*9*家，净增单位1**1家，新开户职工2*.2*万人，净增职工*.**万人惠州。全年实缴单位数量达1**29家，实缴职工100.21万人，缴存额1*1.*2亿元，分别同比增加1*.**%、增加9.21%和增加11.22%。
在公积金提取方面，2022年全市共有*7.**万名缴存职工提取住房公积金，提取金额9*.07亿元，同比增长*.**%，占全年缴存额的72.*%，比上年减少*.*1个百分点惠州。截至去年末，全市提取公积金总金额达到**7.*1亿元，比上年末增加17.**%。
“为应对疫情环境，助力市民安家，惠州去年在支取公积金付首付和租房提取方面频出新策，从多个方面满足市民的住房需求惠州。”该中心上述负责人表示。
去年，住房公积金购房贷款需求出现了明显紧收，全市共发放个人住房贷款0.9*万笔*9.**亿元，同比减少21.**%，同期回收的贷款金额则为20.0*亿元惠州。年末累计发放个人住房贷款1*.**万笔*79.72亿元，贷款余额2*0.*7亿元，分别比上年末增加7.*1%、11.**%、9.29%。
异地贷款方面，惠州去年共计发放799笔，发放资金****9.*万元惠州。截至去年底，全市共计发放异地贷款总额近2*.1亿元，异地贷款余额21.**亿元。对比年度三四亿元的贷款额度的实际需求，异地贷款资金池资金充沛。
随着支取贷款各项业务的有序开展，惠州住房公积金资金效能得到有效发挥惠州。在资金运用率方面，去年个人住房贷款余额占缴存余额的**.02%，比上年末减少*.**个百分点，处于较健康的状态，资金池资金使用效率稳健。
对比缴存和支取情况，惠州住房公积金作为一个总资金额度*00亿元左右的资金池，年度财务营收表现同样乐观惠州。《年报》显示，2022年，全市公积金业务收入*.*亿元，增值收益约*亿元，同比增长1*.*1%，全年上缴财政的城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金*.*7亿元，累计提取公共租赁住房建设补充资金则已达到约21.*亿元。
住房贡献率**%
全年支持职工购建房超100万平方米
资金住房贡献率方面，2022年，全市个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为**.7*%惠州。尽管比2021年末10*.9*%的住房贡献率明显下降，但代表着资金使用更加安全，在住房保障专款专用的同时资金风险在有效化解。
全年被提取的9*.07亿元住房公积金用在何处？《年报》指出，在提取金额中，偿还购房贷款本息以及购买、建造、翻建、大修自住住房两类需求占据主导，分别占比达**.7*%和1*.21%惠州。随着租房提取政策的进一步放宽，租房提取得到大幅提升，占比达11.**%。
去年近*0亿元的个人住房贷款方面，全市共计支持职工购建自住住房107.**万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为*.2*%，比上年末增加0.**个百分点惠州。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出约*.*亿元。
“尽管去年商业贷款利率明显下调，但对比之下，住房公积金贷款的利差优势依然显著，让购房职工在购房过程中实实在在地享受优惠惠州。”惠州市住房公积金协会相关负责人直言，随着住房公积金服务不断优化，贷款效率提升，放款速度加快，选择住房公积金贷款的企业和市民越来越多，推动公积金贷款市场占有率的不断提升。
在贷款置业的职工里，*0岁（含）以下占*7.90%，*0岁—*0岁（含）占**.00%，*0岁—*0岁（含）占1*.*0%，*0岁以上占2.*0%；购买首套住房申请贷款占7*.*2%，购买二套及以上申请贷款占21.**%；中、低收入占9*.*9%，高收入占*.*1%惠州。
在全年9*00宗购房贷款中，购房面积超九成在1**平方米以下户型，有超过**%的购房贷款职工为*0岁以下，年轻置业群体是购房贷款的主力军，通过住房公积金制度实现了安家置业和居住环境的改善惠州。
完善服务
九成业务实现网上办掌上办
《年报》还详细介绍了惠州市住房公积金领域在过去一年的政策体系和服务提质的探索路径惠州。结合疫情环境下的企业实际情况，中心去年出台《惠州市关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》为企业减负纾困。至去年底，全市共计*家企业办理住房公积金缓缴，缓缴职工*90人，总缓缴金额约10*.1万元。
“公积金取之于民，用之于民，是完善企业员工福利、稳岗稳企稳员的重要举措惠州。”市公积金协会相关负责人介绍。在购房贷款环节，惠州创新施策，让在惠就业的港澳台同胞享有同等住房公积金待遇，为2**名在惠就业港澳台同胞安家提供帮助。同时，吉印通住建局发布《关于实施预提住房公积金支付购房首付款的通知》，落实楼市纾困政策，允许在惠州市购买新建商品住房职工先提取公积金用于支付购房首付款，办理“预提首付”2***笔、*.0*亿元。
在租房提取方面，政策将每年一次调整为每月一次加大阶段性的纾困帮扶惠州。政策实施以来累计租房提取2*07*9笔，提取金额72**9.**万元，为资金困难群众租房提供便利和支持。
在优化公积金服务层面，惠州住房公积金中心2022年在全市新增12个服务网点，新增2**个公积金业务经办岗，全市住房公积金业务网点和业务经办岗数量分别增至221个和10**个惠州。住房公积金12*29热线服务时间扩展到7×2*小时，确保热线服务“不打烊”。
在信息化服务平台建设上，去年全市**个高频服务事项进驻“粤省事”，**个事项*线上办理，实现*9个服务事项“线下窗口全市通办”，11个服务事项“跨省通办、省内通办”，网上业务大厅*9事项全程网办，对接新增“大湾区终端机”和“粤智助机”便民事项*项自助办，近90%的业务种类实现网上办、掌上办惠州。
同时，围绕“智享数字生活·安居乐业在惠州”主题，市公积金中心在全省率先尝鲜粤省事“个人数字空间”，推动市民购房提取对接“个人数字空间”，减少业务办理要件*项，压缩比例近*0%；减少信息项录入*项，压缩比率近*0%；实现办事的少填、少报、“零跑动”，离职提取、租赁商品房提取等事项在粤省事“零提交”“零跑动”“扫脸即办”，政务服务便利度和个人信息防护得到“双提升”惠州。
“住房公积金中心将不断优化服务，完善政策体系，为缴存职工安家置业提供全方位的优质服务惠州。”该惠州市住房公积金中心相关负责人直言，202*年将紧扣城市产业发展主题，为市民安居、人才安家提供服务和保障。
■数读
2022年惠州住房公积金账本
◎归集范围：新开户单位2*9*家，净增单位1**1家，新开户职工2*.2*万人，净增职工*.**万人；实缴单位1**29家，实缴职工100.21万人惠州。
◎缴存规模：年度缴存额1*1.*2亿元，同比增加11.22%；缴存总额911.**亿元，比上年末增加1*.*2%；缴存余额27*.**亿元，同比增加1*.22%惠州。
◎资金提取：*7.**万名缴存职工提取住房公积金；提取额9*.07亿元，同比增加*.**%；年末提取总额**7.*1亿元，比上年末增加17.**%惠州。
◎贷款情况：全年发放个人住房贷款0.9*万笔*9.**亿元，同比减少2*.1*%、21.**%；共发放个人住房贷款1*.**万笔*79.72亿元，贷款余额2*0.*7亿元，分别比上年末增加7.*1%、11.**%、9.29%惠州。
◎异地贷款：发放异地贷款799笔****9.*0万元；发放异地贷款总额2*079*.10万元，异地贷款余额21**2*.2*万元惠州。
◎资金运用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的**.02%，比上年末下降*.**个百分点惠州。
◎住房贡献率：2022年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为**.7*%，比上年减少17.22个百分点惠州。
■聚焦
公积金付首付撬动购房约2000套
去年惠州市住建局、市住房公积金管理中心等*部门吉印通发布纾困楼市的“惠六条”以来，提取公积金支付购房首付措施持续引导缴存职工入市购房安家惠州。据市住房公积金中心统计数据，截至去年底，全市共计办理“预提首付”购房业务2***笔，提取资金额度*.0*亿元。
去年*月*0，面对惠州楼市持续低位徘徊行情，惠州市住建局、市自然资源局、市住房公积金中心等*部门吉印通发布《关于促进房地产业健康发展和良性循环的通知》，多维度施策纾困市场，保障市民合理住房消费需求惠州。其中，允许提取公积金支付购房首付款为公积金缴存市民购房提供便利。
为加速业务办理，去年*月17日，市住建局、市住房公积金中心再度吉印通印发《关于提取住房公积金支付购房首付款有关事项的通知（试行）》，规范提取公积金支付首付款流程，创新实施承诺制和支付凭证机制，保障市民合理住房需求和保障公积金的资金安全惠州。
“以前需要完成购房后凭购房合同、首付款发票等资料才可以申请提取公积金，首付款不足的职工只能额外筹措资金完成购房后，再提取账户余额进行还款惠州。”惠州市房地产行业协会副会长周玉仁介绍，按照公积金新政，未来可直接用账户余额凭证支付首付款。
政策的施行带来了购房市场的快速发展惠州。据市住房公积金中心统计数据，截至2022年底，全市完成“预提首付”业务办理2***笔，贷款资金额度达*.0*亿元。
周玉仁介绍，依据目前的业务办理情况，即使考虑部分提取业务可能涉及到夫妻双方购房分别提取各自账户余额的情况，政策实施以来提取公积金支付首付购房数量将达2000套左右惠州。
公积金贷款*.*亿元帮扶人才安家
产业项目支撑城市，人才支撑产业发展惠州。近年来，为吸引人才入惠留惠，惠州人才优惠政策频出，住房公积金作为置业安家保障措施不断加大对人才置业的优惠力度。数据显示，2022年，全市人才贷款业务办理数量达722笔，贷款金额达*.*亿元。
随着城市湾区协同发展脚步提速，高站位谋划的“*+7”工业园区正引导产业项目不断集聚发展，产业人才需求迫切惠州。惠州近年来多维度优化政策吸引人才，尤其是在住房安居层面，各县区纷纷推出新的购房补贴、安家费用等措施，住房公积金政策持续加大对人才的帮扶。
2021年12月，惠州市住房公积金管理中心印发《惠州市人才住房公积金优惠政策实施办法（试行）》，对高级人才在缴存、提取、贷款等方面加大扶持的同时，对全日制硕士学历学位证书以上的各类人才在住房公积金贷款额度予以大幅提高惠州。
该实施办法明确，对于经市人才主管部门认定的国家、广东省、惠州市人才计划的高层次人才和高技能人才等高级人才，在惠州购买首套、二套自住住房，住房公积金贷款的最高贷款额度为100万元；夫妻双方合计最高贷款额度为1*0万元；全日制研究生、副高职称以上人才，家庭首套公积金贷款最高额度从*0万元提高到90万元，二套公积金贷款最高额度从*0万元提高到*0万元惠州。
对比现有个人最高贷款额度*0万元，夫妻双方最高贷款额度*0万元的政策情况，人才优惠政策贷款帮扶力度明显，受到各类人才高度关注惠州。据该中心统计数据，2022年，全市公积金人才优惠贷款业务办理数量达722笔，贷款金额达**12*.*万元。
“公积金政策在保障市民安居的同时将发挥指引作用，为人才落户安居提供支撑，让公积金用到最需要的地方惠州。”市住房公积金管理中心相关负责人介绍，对于高级人才置业落户，公积金贷款额度将不受缴存余额的限制，若遇到资金池资金吃紧实行轮候机制的时候将获得优先放款，有效地扶持人才安居惠州、扎根惠州。
■相关
惠州公积金中心仲恺管理部
获评国家星级服务岗
近日，住房和城乡建设部公布“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金系统服务提升三年行动2022年度表现突出的星级服务岗名单，惠州市住房公积金管理中心仲恺管理部创新服务获得突出星级服务岗荣誉惠州。
精准对接、靠前服务……作为全省仅有的*家受表彰星级服务岗单位之一，市住房公积金中心仲恺管理部近年来始终坚持以缴存职工为中心的服务理念，着力做优“暖心服务、惠民服务、满意服务”，不断创新服务手段，便民服务、上门服务，持续地提高服务效率，优化营商环境，归集指标连年保持2位数增长，业务离窗率达90%，群众满意度达9*%以上，树立了住房公积金系统为民服务的良好形象惠州。
服务上门
企业发展更稳惠州了
如何更有效地破解招人难、留人难题，惠州住房公积金中心仲恺管理部为企业送来了破题之匙惠州。
自201*年成立以来，管理部一直把做优“暖心服务”放在首要，积极开展系列宣传和服务活动，努力从“群众找服务”到“主动送服务”，让缴存企业和职工近距离感受到公积金政策的温暖惠州。
仲恺管理部主任林容贵介绍，在2022年，管理部对10*家重点企业送政策送服务上门，切实帮助企业理解、用好、活用政策惠州。同时以信函、邮递等形式对仲恺*00多家未开户或未按时全员足额缴存的企业进行政策宣讲。
不断深入基层、深入工厂的政策宣讲为企业送去温暖惠州。
“很多一线员工流动性比较强，比较抗拒缴存公积金惠州。公积金工作人员不断上门宣讲服务，让员工明白缴存的好处，提高了缴存率，也为企业留住了人。”惠州阜东五金吉印通人事部经理肖健光在接受采访时直言，员工缴存了公积金，有了置业安家的念想，心更定了，企业发展也更稳定了。
不只是密集的深入工厂宣讲，仲恺管理部还创新搭建辖区公积金工作机制，形成了极具特色的公积金服务“仲恺经验”，经过实践正稳步在全市范围推广惠州。
聚焦到具体做法，该管理部针对各类型企业实际，通过“造生态、搭平台、摸底数、强服务”，协调仲恺区政府成立加强缴存工作领导小组，成员涵盖区直社保、工商、总工会等20个部门，组织专业律师团队，到全区*个镇街*个园区送政策、送服务，真正做到服务“零距离”惠州。
同时邀请归集银行召开工作会议，强化受委托银行考核和激励机制，将归集缴存作为银行考核指标，引导企业开户建缴、规范缴存公积金，形成银行归集业务全域宣传、全员参与、全业务营销、全流程跟进的良好局面惠州。
一系列的举措带来了辖区归集扩面工作的稳步提升惠州。数据显示，2022年，仲恺管理部缴存人数2*.*7万人，对比201*年同期增长*.9倍；归集金额17亿元,对比201*年全年归集增长**倍，归集指标连年保持着两位数增长。
流程优化
辖区楼盘全部拥抱公积金
过去，尽管公积金的低息优惠为购房市民提供便利，但开发企业拒绝公积金贷款的违规行为时有发生惠州。这背后，开发商不熟悉公积金政策和办理流程、银行对于组合贷款不重视、放款周期较长等都是原因。
“以前公积金贷款业务因为流程较复杂，确实没有银行快，随着服务效率提高，信息化程度提升，公积金贷款慢的问题已不复存在惠州。”惠州住房公积金中心相关负责人介绍，全市公积金系统近年来持续优化贷款服务流程，简化贷款手续，建立贷款业务网点负责人督办群，协调市不动产登记机构派驻办理住房公积金贷款一站式服务，打通服务最后一公里。
针对备受关注的放款慢问题，林容贵介绍，该部通过加强实地考察、强化督导等方式，稳妥实施引导个体户和自由职业者自愿缴存，人才优惠、商转组合、租房提取等政策，持续优化流程、减证便民，贷款初审权限下放银行，指派专人跟进业务办件质量和效率，督导贷款银行对公积金贷款优先放款，及时通报各业务办理进度和效率，严格落实按期办结惠州。
“对于拒贷的开发企业我们就吉印通多部门进行严格督导，确保缴存职工的合理购房权益的落实惠州。”林容贵介绍，管理部去年集中开展*次专项整治严格落实规范要求，确保楼盘公积金贷款案“应备尽备”，辖区**个楼盘全部接受公积金贷款。
业务办理效能的提升也进一步吸引着更多企业和缴存业主的选择惠州。
面对辖区企业普工较多、办事群众年龄较大的实际，仲恺管理部在全面实现“综合岗”基础上，突破传统业务办理方式，制作业务操办流程图，窗口职工主动引导群众通过网厅和手机APP自助办理业务，实现业务离窗率达90%，群众满意度达9*%以上惠州。
业务的信息化程度也在稳步提升惠州。仲恺管理部通过精准对接群众多种需求，率先在仲恺推动职工购房提取对接“个人数字空间”并在全市推广，减少业务办理要件*项，压缩比例近*0%；减少信息项录入*项，压缩比率近*0%；离职提取、租赁商品房提取等事项在粤省事“零提交”“零跑动”“扫脸即办”，实了政务服务便利和个人信息防护“双提升”，切实为缴存职工办好每一笔业务。