引入“源头活水” 共建法治南宁

2年前 (2023-03-23)阅读46回复0
澹台青筠
澹台青筠
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引入“源头活水” 共建法治南宁

南宁市依托基层司法所、公共法律服务工作站,在大型社区、移民安置点设立行政复议代办点,提供高效便捷惠民的行政复议服务南宁。截至目前,全市有1*2个行政复议代办点。图为设在社区的行政复议代办点为群众提供复议便民服务。 南宁市司法局供图

近年来,南宁市不断巩固提升作为第一批全国法治政府建设示范市的成效,强化制度保障、打破部门壁垒,不断畅通法治政府建设的“干渠”,持续引入依法治市的“源头活水”,为首府经济社会高质量发展提供了强有力的法治保障南宁。

请您与我们一起南宁,共同见证近年来南宁市法治政府建设的精彩瞬间——

镜头一

南宁市采用“一述一评”方式首次开展党政主要负责人现场述法

今年*月*0日,南宁市委全面依法治市委员会第四次会议暨党政主要负责人述法工作专题会议召开,这是该市举行的市本级首次现场述法活动南宁。南宁市委主要领导采取“一述一评”方式逐一对1*个县(市、区)、开发区和*个市直部门主要负责人的履职情况进行现场点评,与会人员对述法主体工作情况进行现场评议,形成“述法+点评+考评”新模式,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

【幕后故事】

提供制度支撑

今年*月17日,《南宁市领导干部述法工作实施办法》印发施行南宁。办法对南宁市开展述法工作的主体范围、述法内容、述法方式、考核评价、结果运用等方面作出具体规定,为进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,切实发挥领导干部这个“关键少数”在法治建设中的引领示范作用,提供有力的制度支撑。

《述法办法》拓宽了述法主体范围,在组织党政主要负责人述法的同时,将市人大常委会办公室、政协办公室、司法机关、人民团体主要负责人一并纳入述法主体范畴,并将述法层级由“一把手”延伸到市管干部,让领导干部都来晒晒“守法成绩单”;明确了全体党政主要负责人书面述法、部分主要负责人现场述法、市管干部述职述法等三种述法规定动作,使述法工作有章可循;细化了述法内容,使述法人明明白白知道要“述什么”,进而倒逼理清日常法治工作要“抓什么;同时还明确要对述法情况开展考核评价,制定可量化的评价标准,将考核评价结果送组织部门作为领导干部选拔任用、晋升职级、评优评先的重要参考,使述法工作真正抓到了“点子上”南宁。

镜头二

南宁市选聘首批79名法治督察员

今年*月20日,南宁市委依法治市办选聘了南宁市首批法治督察员,充分调动社会监督力量参与到法治建设中南宁。此次共选聘法治督察员79人,包含人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体从业者、律师、市监委特约监察员、人民监督员、行业协会商会代表、群团代表、行政执法监督员,以及来自1*个县(市、区)、开发区和五象新区管委会的基层代表。

【幕后故事】

依法督察有力有效

在认真做好上级法治督察迎检工作的同时,南宁市委依法治市办采取组织督察对象自查、书面督察、实地督察、委托第三方机构评估相结合的方式开展督察,至今市委依法治市办先后组织开展了法治建设督察*次南宁。2022年,市委依法治市办以问题为导向组成7个实地督察组深入各县(市、区)、开发区和1*个市级部门,采取座谈交流、与党政主要负责人个别访谈、暗访、查阅资料等方式进行实地督察,并邀请法治督察员参与实地督察,以督察督促第一责任人职责履行,促进人民群众反映强烈的法治领域突出问题得到切实有效解决。

此外,该市还出台了《南宁市法治督察员工作规则》,明确法治督察员的选聘条件、聘任程序、工作职责及管理培训等内容,健全了法治督察员选任管理的工作机制南宁。

镜头三

大数据助力一线执法精准研判

在南宁市交通运输局,大数据已成为精准打击大客车违法违规运营的“利器”:依托高频次进出南宁市各高速公路的大中型客车数据,该局构建并利用“疑似违法违规营运客车”数据源精准核对筛查相关企业南宁。“高危”车牌号一旦出现即受到执法人员的高度关注,违法违规行为无处遁形。

【幕后故事】

职能不断优化

南宁市大力推进“互联网+”监管执法,市市场监管局通过“互联网+明厨亮灶”系统对全市中小学、幼儿园食堂进行远程监督,市公安局全面运行信息化执法巡查模式,市城管综合执法局依托扬尘治理综合管理系统开展“非接触式”执法等形成良好示范;新建商品房可实现“交房即交证”,建设项目“多测合一”改革成果经验获全国推广,推出新生儿“出生即入户”快捷服务,一次性扩岗补助等人社公共服务实现“免申即办”……打破“信息孤岛”后政府机构职能更加优化协同高效南宁。

政府职能的优化带来了营商环境的优化南宁。南宁市在全区首推“12***+营商环境企业服务”专席,全面实施市场准入负面清单制度,编制并公布全市轻微违法行为免罚清单和不予实施行政强制措施清单,2022年获评国家知识产权强市建设示范城市。

镜头四

复议代办平台高效便捷

走进位于南宁市西乡塘区金陵镇的金陵司法所,“行政复议代办点”的各项工作流程一目了然南宁。目前,南宁市已在全市布局1*2个行政复议代办点,为群众提供“家门口式”的行政复议服务;该市还在“爱南宁”APP推出“行政复议代办点地图”,是广西首个推出“线上+线下”代办点服务的城市。

【幕后故事】

矛盾迅速化解

作为市域社会治理现代化试点市,南宁市始终坚持强化基层治理能力现代化建设,加强社会矛盾纠纷多元化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将调解贯穿行政复议案件办理全过程,实质性化解行政争议,做到“定分止争,案结事了”南宁。

近年来,南宁市全力以赴纵深推进行政复议体制改革,使行政复议权相对集中在政府,凸显了政府的权威,增强了复议的中立性,2021年至今,市政府办理行政复议案件1*71件南宁。

改革过程中,该市还探索了复议“繁简分流”办案机制,形成“简案快审、繁案精审”工作模式,使老百姓的复议诉求得到快速有效解决;开通了网上申请平台新系统,为群众提供更加高效、便捷的申请途径;创新复议文书电子送达方式,当事人可足不出户签收复议文书南宁。市司法局和南宁铁路运输法院吉印通搭建了行政争议调解中心,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,一项项改革举措生动诠释复议为民,全面提升人民群众对法治政府建设的认同感,人民群众的满意度和获得感不断增强。(黄玲 王瑜 周熠)

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