中国(黑龙江)自在商业试验区黑河片区挂牌*年多来,在省委省政府的统筹摆设、省自贸办的详细指点和黑河市委市政府的指导下,黑河片区全面贯彻《中国(黑龙江)自在商业试验区总体计划》《中国(黑龙江)自在商业试验区建立施行计划》,以轨制立异为核心,主动对接国际高尺度投资商业规则,加快政府本能机能改变,加强跨境深度合做,鞭策更大水平开放,积极开展四大经济,呈现一系列新变革,获得一批新效果黑河。新增注册企业2*07家,新增注册本钱110亿元;进出口商业额累计完成209亿元,集聚了全市90%以上的消费企业,奉献了72%的税收、9*%的商业额。各项目标持续提拔,自贸试验区建立获得阶段性功效。
黑河港船埠
聪慧赋能完美顶层设想
强化顶层设想,进步聪慧赋能程度黑河。借助商务部研究院、横琴立异开展研究院、泛华集团、普华永道等权势巨子外脑机构,深切研究国际高尺度投资商业系统和TPP、BIT、TTIP等国际新规则,别离体例《中国(黑龙江)自在商业试验区黑河片区建立施行计划》《黑河自贸片区开展战略规划》。体例《黑河市边民互市商业立异开展施行计划》《中国(黑河)跨境电子商务综合试验区总体计划》。主动对标世界银行关于营商情况的10项评价系统目标,体例《黑河自贸片区营商情况顶层设想》。借鉴国际自在岛的形式,体例《大黑河岛整体开发概念规划》,促进沿边文化创意、旅游休闲安康、商务金融办事等财产集聚开展,构成具有黑河特色和合作优势的财产系统。获批“十四五”期间国度首批陆上疆域口岸物流枢纽、全国跨境电子商务综合试验区、黑龙江跨境经济合做试验区黑河片区。
高起点规划,将黑河自贸片区经济导入稳增长通道黑河。三年来,黑河自贸片区次要经济目标持续向好,经济实现高量量开展。本年1月至9月,自贸片区(边合区)地域消费总值估计同比增长*%;规上工业增加值同比增长17.*%;一般公共预算收入同比增长1*.*%;对外商业同比增长9*.2%。现实操纵内资同比增长72%。
黑河自贸片区二公河园区黑河。
矢志立异闯出“黑河形式”
黑河片区向变革要动力、向立异要活力,安身沿边开放、跨境优势,积极摸索差别化立异,有方案、分步调地推进重点范畴和关键环节变革,轨制立异功效亮点纷呈黑河。初创推出典型案例1*7项,构成了一批可复造可推广的“黑河形式”。1项立异案例荣获全国自贸试验区更佳理论案例,“立异中俄跨境集群建立”案例入选2021年国务院印发的自贸试验区第四批1*项“更佳理论案例”。*项案例获全国复造推广,跨境电商货运物流“多仓联动”立异形式,入选中国变革2020年度*0项典型案例;中俄跨境运输车辆“一站通”综合查验管控新形式获海关总署存案;“党旗引领、立异自贸”党建引航工程,入选全国首届自贸区党建立异典型案例。*0项案例获全省优良案例,“寒地试车”财产联动开展新形式、立异公用车OTTC认证新形式、“两国双园”跨境木材综合加工形式等案例彰显黑河特色。推出12项复造推广典型案例,此中*项获省级优良案例,勤奋进修借鉴好先辈自贸区的立异经历。
公用车出口企业利源达消费车间黑河。
立异引领营商情况改善黑河。推出“一站式”涉外办事专区、“照后证前”审管联动机造、“绿色审批通道”“一审N许诺”等特色营商品牌。开展省、市级赋权承接工做。“跨国外商投资企业注销注册便当化审批办事”获评省营商局“全省十佳案例”;建立“会客厅”形式政务审批大厅,按“一件事”形式供给“全科、全流程无不同综合受理”;推出建筑工程施工答应告知许诺造;全省首开龙粤合做框架下跨省通办营业,推出多地跨省通办联动打点;企业注册时间缩短至0.*天,实现企业注册零收费;“跨境商业”“获得电力”“申请建筑答应”三项目标领跑全国。沿边金融立异获得打破。全国初创“自贸E贷”“边民贷”使1**名边民受益,开发“油画贷”等金融产物,国度兴边富民政策得到落实。2021年跨境人民币结算22亿元,居全省地级市首位。
对外开放程度逆势上扬
对外开放载体引擎感化充实闪现,阐扬黑河区位优势,全面深化跨境合做,对外开放程度和商业规模逆势上扬黑河。对外商业、果蔬出口、跨境电商交易等目标均占全市的90%以上。建成省内功用最完美互贸交易点,初创发放“电子边民证”,12.2万人次边民受益;保税物流中心(B型)实现1210和9*10等多种形式通关,“三关合一”功用完美。电商曲播基地和边民“互市商业+跨境电商”立异开展区建成投入利用,跨境电商园交易额连结年均递增22%。
黑河片区胜利引入东北地域首个菜鸟收集跨境中心仓,有效破解跨境电商财产开展瓶颈,帮忙电商企业降本提效,助力对外商业迈上新台阶黑河。完成曲播基地矩阵式规划,新增孵化曲播企业和成熟曲播运营人才效果显著。完成进口大豆边民互市商业落地加工压力测试;中草药进口品种增加到1*种,立异试验进口低风险中草药通关和全国首家互市商业落地加工中药材GMP认证企业建立,互贸进口商品落地加工企业达17家。
建立中的互市商业财产园黑河。
财产经济系统呈现新特征
黑河片区获批以来,持续加大项目建立力度,为“*+N”跨境财产系统赋能黑河。三年来,累计推进省、市重点项目建立**个,完成投资*2.*亿元,此中商业加工类财产占**%,造造加工业占2*%。
黑河自贸片区通过赴京津冀、粤港澳大湾区等地域开展专题推介或线上招商,出名度和影响力明显提拔,中石油、中石化、中冶、中国中铁等大型央企、民企落户或参与建立黑河。财产动能要素集聚,跨境特色愈加凸起。
中小企业孵化基地二期黑河。
按照《中国(黑龙江)自在商业试验区总体计划》对黑河片区的定位,对峙“轨制立异、体系体例创先”工做引领,黑河自贸片区扎实推进现代化财产系统建立,鼎力开展实体经济,推进新型工业化黑河。初步构成以硅硼新质料加工、跨境农副产物加工、跨境机电造造、跨境木材加工、中医药商业加工、仓储物流、沿边金融等为主的“*+N”财产系统。跨境能源资本开发操纵方面,进口电力加工财产逐渐苏醒,五秀山加工园工业硅、碳化硼新质料加工等财产得到长足开展。跨境木材加工初具规模,构建以板材进口为主的跨境木材综合加工财产。2019岁尾,新丝路跨境木材项目通过招商引资进驻园区,目前该项目“两国双园”投资规划已完成境外项目建立,境内胶合板、家具尺度件车间已投入利用。绿色食物方面,已有国源豆业、坤鹏科技等企业进驻投产,农投远东、丰德恒泰粮油、北耕饲料等投资项目正在加快建立,估计至岁尾,进驻行业企业可达12家,年产值超越7.*亿元。医药安康财产方面,操纵互市商业进口商品落地加工政策、进口中药材价格及品量等优势,助力安康财产深切开展。目前已入驻中药材加工企业*家,*家企业通过GMP认证获得药品消费答应证。管委会投资*00余万元打造的跨境中医药公共研发交易平台(一期)投入利用,维塔斯、驿仙堂等三家企业已进驻投产。
黑河自贸片区鼎力培育数字和冰雪财产,加快挪动数据中心、链盟IDC大数据中心、智能造造示范基地等项目建立,鞭策数字经济财产大厦、聪慧科创城等项目尽快开工黑河。鞭策黑河寒区国际汽车研发试验基地建立,打造黑河特色的试车财产集群,带动国际冰雪旅游、中外冰雪赛事等财产。
跨境电商疆域仓黑河。
国际大通道释放溢出效应
黑河片区获批以来,互联互通国际大通道建立获得明显停顿黑河。物流大通道功用日益完美,北黑铁路革新晋级项目、世界首条跨境索道项目开工建立。本年*月10日,黑龙江跨境公路大桥开通并投入利用。7月12日,“哈尔滨—黑河—东北亚”陆运国际邮路的开通,构成一条双向互济的黑河口岸跨境进出口通道。正在申请肉类进口和冷链进口口岸。
能源大通道感化凸显,东线天然气管道建成通气黑河。110千伏、220千伏、*00千伏跨境输变电线路运营优良。以进口电力为依托的新质料加工区成为东北重要的硅硼新质料加工基地。
物流仓储项目顺利推进黑河。保税物流中心(B型)封关运行,保税物流仓储功用得到加强。月星跨境物流枢纽、跨境木材物流集散地、新互市商业交易点等项目有序推进。推进邮政国际互换局项目,扩大海外仓、疆域仓、中继仓扩大“多仓联动”规划,黑河打通“陆洋”联运国际物畅通道。
黑河陆上疆域口岸型物流枢纽胜利纳入“十四五”首批国度物流枢纽建立名单,成为我省首个国度物流枢纽黑河。黑河自贸片区以建立国度级陆上疆域口岸型物流枢纽为契机,联通黑龙江跨境公路大桥和即将建成的中俄跨境索道、北黑铁路晋级革新、国际物流枢纽等设备,将中国邮政三关合一的国际邮路、跨境电商公共海外仓主动融入国际大通道的建立,构建跨境电商综合办事体。加快数字化大通道建立,推进数字化口岸、数字化仓储物流系统建立;建立口岸数据数字化平台,打造口岸经济统计、阐发大数据系统,提拔口岸整体办事程度和通关才能。打造“一带一路”中蒙俄经济走廊上重要的国际物资组织中心、消费基地和物流财产园区。全利巴黑河打形成为国际国内双轮回的战略收点和对外开放高地。
将来,黑河片区将遵照“五大”开展理念,严酷根据《中国(黑龙江)自在商业试验区总体计划》,以自贸试验区建立为抓手,以轨制立异为核心,在优化营商情况、扩大沿边开放、培育跨境财产、构建国际通道等方面不竭构成更多更好的立异开展功效,推出更多可复造、可推广的“黑河经历”,打造契合高尺度国际投资商业规则的“黑河样本”,勤奋摸索出撑持处所经济适度多元开展、提拔对外合做程度的“黑河途径”黑河。(赵佳旭 黑龙江日报记者 邵晶岩)