哈尔滨市关于切实抓好《对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案》贯彻落实工作的通知

哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工做批示部关于实在抓好《对新型冠状病毒传染施行“乙类乙管”总体计划》贯彻落实工做的通知

哈疫指发〔202*〕2号

各区、县（市）党委和人民政府哈尔滨，市批示部各工做组，市曲各有关部分，省属在哈有关单元：

为贯彻落实国务院联防联控机造综合组《关于印发对新型冠状病毒传染施行“乙类乙管”总体计划的通知》（联防联控机造综发〔2022〕1**号）、《关于印发新型冠状病毒传染“乙类乙管”疫情监测计划等*个文件的通知》（联防联控机造综发〔2022〕1**号）要求哈尔滨，始末对峙人民至上、生命至上，对峙问题导向、政策导向，对峙科学防控、精准施策，稳妥有序施行新型冠状病毒传染“乙类乙管”，更大程度庇护人民生命平安和身体安康，更大限度削减疫情对经济社会开展的影响，现就有关事宜通知如下：

一、严酷掌握进度摆设哈尔滨。202*年1月*日起，对新型冠状病毒传染施行“乙类乙管”。对新冠病毒传染者不再实行隔离办法，不再断定亲近接触者；不再规定凹凸风险区；对新冠病毒传染者施行分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测战略调整为“愿检尽检”；调整疫情信息发布频次和内容。根据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采纳检疫流行症办理办法。

二、加快推进老年人疫苗接种工做哈尔滨。在第一剂次加强免疫接种根底上，在传染高风险人群、*0岁及以上老年人群、具有较严峻根底疾病人群和免疫力低下人群中鞭策开展第二剂次加强免疫接种。开展禁忌症专家评估，对根底疾病多、评估难度大的老年人，由区县（市）评估组走村入户、上门评估。因地造宜优化疫苗接种点设置，便利群寡就近就便接种。通过设立老年人绿色通道、活动接种车、接种小分队等体例，对失能、半失能、行走未便老年人供给上门接种办事。

三、全面做好治疗药品和检测试剂筹办哈尔滨。从供应和需求两头配合发力，全力以赴做好药品物资消费、调运、储蓄、供给工做，持续加强药品物资储蓄供给才能。县级以上医疗机构根据三个月的日常利用量的2倍动态筹办新型冠状病毒传染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和行咳等对症治疗药物。下层医疗卫活力构根据办事生齿数的*0%动态筹办新型冠状病毒传染相关中药、对症治疗药物和抗原检测试剂，主城六区酌情增加。药品零售企业不再开展解热、行咳、抗生素和抗病毒*类药物销售监测，对症治疗药品建议按去年同期药品销售量的2个月摆布筹办，除新冠对症治疗药品之外的常用药品建议按一般销量的1个月摆布储蓄。持续加强防疫药械量量和价格监视查抄，严厉冲击造假售劣、奇货可居、哄抬价格等违法行为。

四、加大医疗资本建立投入哈尔滨。更大限度扩增发热门诊（诊室）数量和接诊才能，更大限度满足群寡就近就医购药需求。已开设发热门诊的医疗机构、下层医疗单元要按尺度标准做到“应开尽开”。全市所有社区卫生办事站和村卫生室均需做好发热诊室开设筹办，确保1月*日前若有需要可以在2*小时内启用。加强重症资本筹办，全面提拔二级以上医疗机构重症救治才能，配足配齐高流量呼吸治疗仪、呼吸机、ECMO等重症救治设备，改善氧气供给前提。定点病院重症床位和可转换重症床位到达总床位数的20%。二级综合病院应当独立设置重症医学科，二级流行症、儿童专科病院应当设置重症监护病房。三级病院要强化重症医疗资本筹办，合理装备重症医护力量，确保综合ICU监护单位可随时利用，通过建立可转换重症监护单位，确保需要时在2*小时内重症监护资本增加一倍，规按时限前要扩容革新到位。各病院全面启动除综合ICU外呼吸、肾内、心内等其他专科重症监护床位，根据综合ICU尺度停止扩容革新，确保需要时随时可投入新冠传染重症患者救治。

五、优化调整人群核酸检测战略哈尔滨。对峙非需要不做核酸，不再开展全员核酸筛查，社区居民按照需要“愿检尽检”。到医疗机构就诊人员不再停止前置核酸检测，医疗机构可对收治的有发热和呼吸道传染症状的门（急）诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测。疫情流行期间，养老机构、社会福利机构等懦弱人群集中场合工做人员每周开展2次全员核酸检测，被照护人员每周开展2次抗原或核酸检测，机构工做人员与被照护人员的检测隔日瓜代开展。外来人员进入懦弱人群聚集场合等，查验**小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测；进入各类运营场合、贸易门店和机关企事业单元，不再查验核酸检测阴性证明。各区县（市）要根据就近就便原则合理设置便民核酸检测点，便利市民群寡“愿检尽检”需求。

六、依托医联体（共体）做好新冠传染分级诊疗哈尔滨。未合并严峻根底疾病的无症状传染者、轻型病例，停止居家隔离自我治疗，由属地社区（村屯）医务人员亲近监测其安康情况；高龄动作未便的，在病情允许情况下，原则居家或在养老机构当场治疗；通俗型病例、高龄合并严峻根底疾病（心脏病、肿瘤等）但病情不变的无症状传染者和轻型病例，转诊至属地病院治疗；以新冠传染为次要表示的重型、危重型病例和需要停止血液透析的病例，转诊至定点病院集中收治，此中危重型病例收治于ICU病房，需要血液透析的病例收治于通俗病房；以根底疾病为主的重型、危重型病例，以及根底疾病超出属地病院医疗救治才能的，转诊至三级综合病院收治（医联体牵头病院），原则上属地救治。

七、做好重点人群安康查询拜访和分类分级安康办事哈尔滨。各区县（市）要对峙自下而上，逐级摸清核准**岁以上老年人及独居白叟、0-*岁儿童及未成年人、孕产妇、肿瘤放化疗人员、血液透析人员、残疾人、动作未便人员、神经病患者、失独人员等重点人群根底信息，成立根底信息台账，落实属地网格化办理。社区卫生办事中心、乡镇卫生院要阐扬家庭医生“守门人”和“协调员”的感化，全面实行发热等患者下层首诊负责造，加强儿童、老年人等特殊群体安康监测，亲近监测呈现新冠病毒传染相关症状的高龄合并根底疾病等特殊人群安康情况，指点协助有重症风险的传染者间接转诊到三级病院诊治，确珍重症高风险人员及时发现、及时救治。

八、强化重点机构防控哈尔滨。养老院、儿童福利机构、精神卫活力构、监所等特殊人群集中场合，要连系设备前提采纳内部门区办理办法。疫情严峻时，由属地批示部经科学评估后适时采纳封锁办理，并报上级主管部分，防备疫情引入和扩散风险。成立完美传染者转运机造、与医疗机构救治绿色通道机造，对机构内传染人员第一时间转运和优先救治，控造场合内聚集性疫情。医疗机构应当加强医务人员和就诊患者小我防护指点，强化场合内日常消毒和通风，加强发热门诊办理，严酷预检分诊，降低场合内病毒传布风险。学校、学前教育机构、大型企业等人员聚集的重点机构，应当做好人员安康监测，发作疫情后及时采纳削减人际接触办法，延缓疫情开展速度。疫情严峻时，重点党政机关和重点行业应原则上要求工做人员“两点一线”，成立人员轮起色造。

九、凸起抓好农村地域疫情防控工做哈尔滨。积极倡导春节期间返村夫员主动报备，便于乡镇政府和村民委员会及时掌握返村夫员信息，及时纳入办事保障范畴。充实阐扬县乡（镇）政府、村民委员会及其公共卫生委员会、乡镇卫生院和村卫生室感化，摸清村组内合并根底疾病的老年人、孕产妇、孤寡白叟和留守儿童等人员安康情况，落实落靠村民委员会对居家治疗察看人员的办事责任，尤其是关于缺乏自我安康办理才能的独居白叟、残疾人等，要协助其停止安康监测并及时向村落医疗机构反应。各区县（市）要造定发布乡镇卫生院和村卫生室新冠对症治疗药品设置装备摆设清单，根据辖区户籍生齿的*0%优先为乡镇卫生院、村卫生室动态储蓄退热、行咳、镇痛、抗病毒类药品，生齿浓密、返村夫员较多的地域需酌情增加。要加强统筹调度，催促药品供给企业包管物流配送，确保村落医疗卫活力构清单药品不竭供，优先将爱心药包向偏僻农村重症高风险人员和重点人群发放，满足农村居民用药需求。要加强乡镇卫生院氧疗设备、便携式肺功用仪和村卫生室指夹式脉搏血氧仪、红外线体温计或额温枪等设备的设置装备摆设。要在村落公共场合增设氧疗点，供给氧气灌拆办事，便利群寡吸氧。县级病院要阐扬好县域医共体牵头病院感化，在救治才能范畴内做好县域内农村求助紧急重症患者救治工做，指点村落医疗机构为农村群寡供给根底诊疗办事，并主动对接对口帮扶的三级病院，通顺绿色转诊通道，确保超出诊疗才能范畴的高龄危重症患者、求助紧急症孕产妇和儿童及时获得救治。

十、倡导对峙小我防护办法哈尔滨。普遍宣传倡导“每小我都是本身安康第一责任人”的理念，对峙戴口罩、勤洗手等优良卫生习惯，在公共场合连结人际间隔，居家和工做场合按时开窗通风，做好居室日常卫生，及时完成疫苗和加强免疫接种。普遍宣传新冠病毒传染“乙类乙管”小我防护指南，引导群寡遵守小我日常防疫行为原则、老年人、儿童等重点人群防疫行为原则和传染者防疫行为原则，削减疾病传布扩散风险。疫情严峻时，患有根底疾病的老年人及妊妇、儿童等尽量削减前去人员密集场合。无症状传染者和轻型病例落实居家自我照护，削减与同住人接触，根据相关指南合理利用对症治疗药物，做好安康监测，如病情加重及时前去医疗机构就诊。

十一、关心关爱医务人员哈尔滨。各级党委政府、各相关部分要认实落实国务院联防联控机造《关于请进一步做好医务人员关心关爱与药品供给保障工做的函》（联防联控机造综发〔2022〕129号）和《关于进一步落实关心关爱医务人员工做办法的通知》（联防联控机造综发〔2022〕2*9号）等相关要求，更大限度改善医务人员工做和歇息前提，做好防护设备设置装备摆设、防护办法落实，维护医务人员身心安康。要加强职业敬服和人文关心，对医务人员的白叟、孩子及患病家属要赐与生活、就医等各方面的关心和赐顾帮衬，解除医务人员的后顾之忧。

十二、做好信息发布和宣布道育哈尔滨。全面客不雅宣传解读将“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的目标和科学根据，权势巨子解读医疗救治、预约诊疗、分级分类诊疗、安康监测等相关政策和办法，筑牢群防群控根底。用群寡通俗易懂的语言宣传合理用药、替代药物目次、居家安康、新冠疫苗接种、抗原试剂盒利用、小我防护等科普常识，引导群寡准确认识疾病，科学理性看待疫情。

十三、强化组织指导哈尔滨。按照新冠病毒传染疫情防控新阶段、新使命、新要求，优化调整“市应对新型冠状病毒传染肺炎疫情工做指导小组批示部”批示架构和调度机造，强化“市应对新冠肺炎医疗救治工做指导小组”力量设置装备摆设，统筹全市资本力量，做好新冠病毒传染患者医疗救治工做。各级党委、政府要守土有责、守土尽责，压实主体责任，次要负责同志亲身抓，分担负责同志详细抓，明白责任分工，强化培训指点，持续做好疫情监测与应对工做，积极稳妥推进新型冠状病毒传染“乙类乙管”各项办法。

哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工做批示部

202*年1月*日

来源丨 哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工做批示部

编纂丨戴瑞函 审核丨刘海龙

统筹丨韩　俏 监造丨崔影欣

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